公司虚开发票，责任归属需根据具体情况分析，但通常包括直接负责的主管人员及其他直接责任人员，他们可能面临行政责任和刑事责任。以下是对此问题的详细分析：

一、责任人员分类及责任界定

1. 直接负责的主管人员

   • 法定代表人：若法定代表人知晓并默许、指示或参与决策虚开发票行为，需承担法律责任。例如，在会议上示意财务人员通过虚开发票来降低成本、增加利润，这种情况下，法定代表人将作为直接负责的主管人员被追究责任。
   • 财务负责人：负责公司财务工作的整体规划和管理，若组织、策划或参与虚开发票活动，同样需承担法律责任。如为了粉饰财务报表而指使会计人员虚开发票，财务负责人将难辞其咎。
   • 经营负责人：负责公司的日常经营事务，若为了公司业绩或个人利益安排员工虚开发票，也会被认定为责任主体。例如，业务部门负责人要求财务部门配合虚开发票以虚构交易，这种情况下，经营负责人同样需要承担责任。

2. 其他直接责任人员

   • 会计人员：直接操作发票开具和账务处理工作，若明知是虚开发票仍进行相关操作，需承担责任。例如，按照上级要求在没有真实业务发生的情况下开具增值税专用发票，会计人员将作为直接责任人员被追究责任。
   • 开票人员：具体负责开具发票的岗位，若违反规定开具虚假发票，也将被追究责任。如未核实业务真实性即随意开具发票，开票人员同样需要承担相应的法律责任。

二、特殊情况下的责任归属

• 若员工背着公司独自进行虚开发票行为，且公司对此毫不知情，则主要责任由该员工承担。但公司若因管理不善导致他人有机会虚开发票，也可能因未尽到管理职责而承担一定的责任。

三、法律责任承担方式

1. 行政责任

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》，虚开发票的，税务机关将没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下罚款；虚开金额超过1万元的，处5万元以上50万元以下罚款。这些行政责任将由直接负责的主管人员和其他直接责任人员共同承担。

2. 刑事责任

   • 依据《中华人民共和国刑法》，虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处2万元以上20万元以下罚金；虚开的税款数额较大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或没收财产。单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
   • 若虚开的是普通发票，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，情节严重的也将面临二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，则处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

四、实际建议

• 对于公司而言：应加强对发票管理的重视，建立完善的内部制度，明确开票流程和责任分工。同时，加强对员工的培训和监管，提高员工的法律意识和合规意识，以有效防范虚开发票行为的发生。
• 对于个人而言：无论是公司的法定代表人、财务负责人、经营负责人还是会计人员、开票人员，都应严格遵守国家的税收法规和相关政策，确保发票的准确性和合规性。在日常工作中，应加强对交易信息的核实，避免参与任何虚开发票的行为。

总结来说，公司虚开发票行为的责任归属需综合考虑各责任人员的参与程度、职责范围以及公司的管理制度等因素。在实际操作中，应依据相关法律法规进行具体分析，以确保法律责任的准确界定和承担。如果您或您的公司面临类似问题，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。