水电开通费用的承担方，一般应根据购房合同的约定、相关法律法规以及当地的政策规定和交易习惯来综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、政策明确规定取消的地区
在多地政府已出台政策明确取消水电气入户费这一收费项目，并将其纳入房价成本的地区，水电气入户费用应由开发商承担。购房者无需额外支付这笔费用，因为相关费用已包含在购房者支付的房价款中。开发商有义务按照规定将水电气等基础设施配套建设至房屋交付使用时达到正常使用标准。
二、法律依据与合同原则
法律依据：
- 根据《商品住宅价格管理暂行办法》第五条，商品住宅价格构成包括住宅小区基础设施建设费和住宅小区级非营业性配套公共建筑的建设费。水、电、气等基础设施费用已纳入房价成本，购房者无需重复缴纳。
- 《国家发展改革委印发〈关于加强配气价格监管的指导意见〉的通知》（发改价格〔2017〕1171号）也明确规定，城镇燃气企业不得向用户收取与供气相关的开户费等类似名目费用。
合同原则：
- 当事人采用合同书形式订立合同时，合同自双方签名、盖章或按指印时成立。若合同中已有关于水电气入户费承担的明确约定，则双方应按照合同约定执行。这体现了法律对合同双方意思自治的尊重。
三、实际情况与消费者权益
实际情况：
- 在商品房开发过程中，水电等基础设施的建设是开发商的职责范围。因此，水电入户费用作为基础设施建设的一部分，理应由开发商承担。这是保证房屋交付使用后业主能够正常用水用电的必要条件。
消费者权益保护：
- 从消费者权益保护的角度来看，消费者在购买商品房时应当享有公平交易的权利。如果要求业主承担水电入户费用，可能会增加购房成本，损害消费者的利益。因此，由开发商承担这部分费用更符合公平交易的原则。
四、特殊情况处理
二手房交易：
- 若前业主未结清水电费或存在欠费，新业主需自行处理相关问题，但这不属于开户费范畴。新业主在购房前应了解清楚房屋的水电费缴纳情况，避免后续纠纷。
独立报装需求：
- 若购房者因特殊需求申请超出标准配置的增容服务（如大功率用电），可能需承担额外费用。这部分费用通常不属于开发商的承担范围，而是根据购房者的实际需求和使用情况来确定。
合同约定不明的情况：
- 当购房合同中没有相关约定或约定不明时，应根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，按照合同相关条款或者交易习惯来确定承担方。若仍无法确定，则可能需要通过法律途径进行裁决。
建议：
- 在购房前，务必仔细阅读购房合同，了解清楚水电气入户费用的承担方。
- 若合同中未明确约定或约定不明，可与开发商进行协商，明确费用承担方。
- 若遭遇乱收费或开发商拒绝承担费用的情况，可向当地物价部门或市场监管部门投诉，或通过法律诉讼主张权利。
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