村委会员工合同到期不发工资，您可以通过以下途径解决，我将从法律程序和实际操作两个角度为您详细说明：

1. 协商解决
   首先建议与村委会负责人或财务部门直接沟通，明确要求支付拖欠工资。根据《劳动合同法》第三十条，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。您可以保留工资条、考勤记录、劳动合同等证据，作为协商的依据。若村委会承认欠薪但暂时无力支付，可要求其出具书面还款计划，并明确支付期限。

2. 向劳动监察部门投诉
   若协商无果，可向当地劳动保障监察大队投诉（通常设在人力资源和社会保障局）。根据《劳动保障监察条例》第十一条，劳动监察部门有权对用人单位拖欠工资的行为进行查处。投诉时需提交以下材料：

   • 身份证复印件
     
   • 劳动合同或能证明劳动关系的材料（如工作证、考勤记录等）
     
   • 工资拖欠证明（如工资条、银行流水、村委会书面承诺等）
     劳动监察部门受理后，会进行调查并责令村委会限期支付工资；逾期不支付的，可加付赔偿金（标准为应付金额的50%-100%）。

3. 申请劳动仲裁
   若投诉后仍未解决，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁（需在知道或应当知道权利被侵害之日起1年内提出）。仲裁请求可包括：

   • 要求支付拖欠的工资
     
   • 要求支付经济补偿金（若因欠薪导致合同解除）
     
   • 要求加付赔偿金（若符合《劳动合同法》第八十五条情形）
     仲裁裁决具有法律效力，若村委会不履行，可申请法院强制执行。

4. 提起民事诉讼
   若对仲裁结果不服，或村委会拒不执行仲裁裁决，可向法院提起民事诉讼。诉讼时需提交仲裁裁决书（若经过仲裁）、劳动合同、欠薪证据等材料。法院判决后，村委会仍不履行的，可申请强制执行其财产（如银行账户、固定资产等）。

特别提醒：

• 村委会作为基层群众性自治组织，若其财产不足以支付工资，可考虑追究其上级主管部门（如乡镇政府）的责任，但需根据具体财务制度判断。
  
• 若村委会以“集体经济困难”为由拖延，您可要求其提供财务审计报告，证明无力支付的真实性；若存在恶意拖欠，可主张加倍赔偿。
  

行动建议：

1. 立即收集所有能证明劳动关系和欠薪的证据；
   
2. 优先通过劳动监察部门投诉，程序更快且无需费用；
   
3. 若涉及金额较大或村委会态度强硬，建议同步准备仲裁材料，避免超过时效。
   

如有进一步疑问或需要协助整理证据，可直接向我咨询。