针对您提出的“每天无固定时间上下班打卡怎么认定”的问题，这确实是一个涉及考勤管理灵活性与规范性的重要议题。在多数机关或企事业单位中，考勤制度是确保工作秩序、提高工作效率的重要手段，但针对无固定上下班时间的情况，需要采取更为灵活和合理的认定方式。以下是我为您详细梳理的解答：
一、理解无固定时间上下班的背景
无固定时间上下班通常出现在需要弹性工作制、远程工作或项目制工作的环境中。这种工作模式旨在提高员工的工作满意度和生产力，但同时也给考勤管理带来了挑战。
二、考勤认定的原则
- 灵活性原则：考勤制度应适应不同工作模式的需求，允许在特定条件下灵活调整上下班时间。
- 公平性原则：确保所有员工在考勤认定上受到公平对待，避免因工作模式不同而产生的不公平现象。
- 可追溯性原则：考勤记录应清晰、可追溯，以便在需要时进行核查和确认。
三、具体认定方法
事先报备制度：
- 员工应提前向直属上级或考勤管理部门报备其预计的上下班时间或工作安排。
- 报备内容应包括预计的开始时间、结束时间、工作地点（如适用）以及工作性质或任务描述。
工作成果考核：
- 对于无固定时间上下班的员工，可以更加注重工作成果的考核，而非单纯的时间考勤。
- 通过设定明确的工作目标和任务，以及定期的进度评估，来确保员工的工作质量和效率。
电子考勤系统辅助：
- 利用现代技术手段，如电子考勤系统、移动应用等，来记录员工的工作时间、地点和活动。
- 这些系统可以提供灵活的打卡方式，如远程打卡、项目打卡等，以适应不同工作模式的需求。
异常情况处理：
- 对于因特殊情况（如突发任务、紧急会议等）导致的无法按时报备或打卡的情况，员工应及时向直属上级或考勤管理部门说明情况。
- 考勤管理部门应根据实际情况进行灵活处理，避免对员工造成不必要的困扰或损失。
四、结合具体案例
以福田区科技和工业信息化局的考勤管理制度为例，虽然该制度主要针对固定作息时间的员工，但其中也提到了“若确因工作需要不能到岗打卡签到或打卡下班，须及时通知办公室有关人员记录在案，当事人事后按规定补办注销手续”。这一规定实际上为无固定时间上下班的员工提供了一种灵活的考勤认定方式。即，员工可以通过事先报备和事后补办手续的方式，来确保其考勤记录的准确性和完整性。
五、建议
- 完善考勤制度：根据单位实际情况，制定或完善针对无固定时间上下班的考勤制度，明确认定原则、方法和流程。
- 加强沟通与培训：确保员工了解并遵守考勤制度，同时提供必要的培训和指导，帮助员工更好地适应弹性工作制。
- 利用技术手段：充分利用现代技术手段来提高考勤管理的效率和准确性，如引入电子考勤系统、移动应用等。
综上所述，对于每天无固定时间上下班的员工，考勤认定应遵循灵活性、公平性和可追溯性的原则，通过事先报备、工作成果考核、电子考勤系统辅助以及异常情况处理等方式来确保考勤记录的准确性和完整性。