城管扣老百姓东西是否违法，需根据具体情况判断。在符合相关法律法规和程序规定的前提下，城管有权进行扣押；反之，则属于违法行为。以下从合法与违法两种情形进行详细分析：

合法情形下的城管扣押行为

依据《城市管理执法办法》及相关法律法规，城管在特定情况下具有执法权，可以实施扣押物品等行政强制措施。合法扣押需满足以下条件：

1. 有明确法律依据：城管执法必须基于相关法律法规，如《城市市容和环境卫生管理条例》等。对于违反城市管理规定的行为，如占道经营且经多次劝导拒不改正，城管有权依据法规采取扣押措施。例如，若某商贩长期在禁止摆摊的路段占道经营，且经城管多次劝导仍不改正，城管则有权依法扣押其经营工具。

2. 遵循法定程序：

   • 表明身份：城管执法人员须向当事人出示执法证件，明确执法身份和权限。这是确保执法合法性的重要一步，也是保障当事人知情权的基础。
   • 告知权利义务：应详细告知当事人扣押的理由、依据及其依法享有的权利、救济途径。这有助于当事人了解自己的法律地位，并作出相应的应对。
   • 制作并送达文书：包括现场笔录、扣押决定书和清单。现场笔录需由当事人和执法人员签名或盖章，扣押决定书和清单需当场交付当事人，清单一式两份，分别由当事人和行政机关保存。这些文书是证明扣押行为合法性的重要证据。

3. 后续处理合规：扣押后，当事人需按要求到指定地点接受处理。处理后，城管部门应及时返还被扣物品。若当事人逾期不接受处理，城管部门可依法拍卖或按相关规定处理扣押物品。例如，若当事人按时接受了处理并缴纳了罚款，城管部门则应及时返还其被扣物品。

违法情形下的城管扣押行为

若城管在扣押过程中存在以下情况，则属于违法行为：

1. 缺乏法律依据：对于不违反城市管理相关规定的物品，城管无权随意扣押。若无相关法律法规赋予城管扣押权力，其行为即构成超越职权的违法行为。例如，若城管无故扣押了某市民的合法私有物品，且该物品并未违反任何城市管理规定，则城管的行为即构成违法。

2. 违反法定程序：

   • 未表明身份：执法人员未出示执法证件，当事人有权拒绝其执法行为。这是保障当事人合法权益的重要措施。
   • 未履行告知义务：未告知当事人扣押的理由、依据及权利和义务，导致当事人无法知晓自己的法律地位。这可能导致当事人对扣押行为产生误解或不满。
   • 未制作相关文书：未依法制作现场笔录、扣押决定书和清单，或文书记录不详细、不准确，均可能导致扣押行为违法。这些文书是证明扣押行为合法性的重要证据，若缺失或记录不准确，则可能影响扣押行为的合法性。

市民权益保障与争议解决

1. 市民权益：城管在执法过程中应严格遵守法律法规和程序规定，确保执法的合法性、正当性和合理性，保障当事人的合法权益。市民有权要求城管出示执法证件、告知扣押理由和依据，并有权要求制作和送达相关文书。

2. 争议解决：若当事人认为城管扣押行为违法，可通过申请行政复议或提起行政诉讼等方式维护自身权益。申请行政复议是向上一级行政机关或法定的行政复议机关提出复议申请，要求审查城管执法行为的合法性；提起行政诉讼则是直接向人民法院提起诉讼，请求法院对城管执法行为进行司法审查，并作出公正裁决。

总结与建议：城管扣押物品的行为是否违法，关键在于其是否符合相关法律法规和程序规定。因此，城管在执法过程中应严格遵守相关法律法规和执法程序，确保执法的合法性和公正性；同时，市民也应了解相关法律规定，以便在权益受到侵害时能够及时寻求法律救济。若您遇到城管扣押物品的情况，且认为其行为违法，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。