结论：招标人工作人员一般不能担任评标专家，但在特定条件下，如招标人代表满足评标专家条件且不存在利害关系时，可以担任。以下从法律法规、回避制度、实际操作等角度进行详细分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国招标投标法》：
- 该法第三十七条规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
- 这一规定明确了评标委员会的组成结构，强调了技术、经济专家的比例要求，但并未直接禁止招标人工作人员担任评标专家。然而，从立法意图和实际操作来看，招标人工作人员通常不被视为独立的技术、经济专家。
《评标专家和评标专家库管理办法》：
- 该办法自2025年1月1日起施行，其中第十二条规定，依法必须进行招标的项目的评标专家，应当从依法组建的评标专家库中随机抽取。
- 第十三条进一步明确了评标专家的条件，包括从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平，身体健康，能够承担评标工作等。
- 这些规定强调了评标专家的独立性和专业性，招标人工作人员若要担任评标专家，需满足这些条件，并且通常需要通过专家库的随机抽取程序。
二、回避制度
利害关系回避：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。
- 招标人工作人员与招标项目通常存在直接的利害关系，如职务上的关联、经济利益的关联等，因此，在大多数情况下，他们不适合担任评标专家，以避免利益冲突和影响评标的公正性。
专家库随机抽取：
- 依法必须进行招标的项目，其评标专家应当从专家库中随机抽取，这一程序旨在确保评标的公正性和独立性。
- 招标人工作人员通常不会被纳入专家库，或者即使被纳入，也因其与招标项目的利害关系而难以被随机抽取为评标专家。
三、实际操作与例外情况
招标人代表：
- 在评标委员会中，招标人可以派代表参加，但这一代表通常不被视为独立的技术、经济专家。
- 招标人代表的主要职责是代表招标人参与评标过程，提供招标项目的相关信息和要求，但并不直接参与评标打分或决策。
特定条件下的例外：
- 如果招标人工作人员同时满足评标专家的条件（如具有高级职称、从事相关专业领域工作满八年等），并且与投标人不存在利害关系，那么在特定情况下，他们可能被允许担任评标专家。
- 但这种情况较为罕见，且需要严格的审查和批准程序，以确保评标的公正性和独立性不受影响。
四、法律建议与风险提示
遵守法律法规：
- 招标人在组建评标委员会时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保评标委员会的组成符合法定要求。
- 避免将与招标项目有利害关系的招标人工作人员纳入评标委员会，以维护评标的公正性和独立性。
完善评标程序：
- 建立健全评标程序，包括评标专家的抽取、通知、评标、报告等环节，确保评标过程的公开、透明和公正。
- 加强对评标专家的培训和监督，提高他们的专业素养和职业道德水平，确保评标结果的准确性和公正性。
风险提示：
- 如果招标人违反规定将工作人员纳入评标委员会，可能面临行政处罚、法律纠纷等风险。
- 投标人或其他利害关系人也有权向行政监督部门投诉或举报招标人的违规行为，要求对其进行查处和纠正。
总结与建议：招标人工作人员一般不能担任评标专家，但在特定条件下（如满足评标专家条件且不存在利害关系）可能被允许。招标人在组建评标委员会时，应严格遵守相关法律法规的规定，确保评标的公正性和独立性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。