城管确实有权利管理商户，但其管理权限和范围需严格依据相关法律法规进行。以下从多个角度进行详细分析：
城管的法定职责：
- 城管，即城市管理行政执法部门，其职责主要包括维护城市管理秩序，对违反城市管理规定的行为进行查处。这包括但不限于对商户的占道经营、乱堆乱放、违规设置广告牌等行为进行管理。
- 城管的管理权限来源于法律法规的授权，如《城市管理执法办法》等，这些法规明确了城管的执法范围和职责。
城管管理商户的具体情形：
- 占道经营：商户如果超出其经营场所的范围进行经营，如将商品摆放在人行道上，城管有权进行管理，要求商户整改或进行处罚。
- 乱堆乱放：商户如果在其经营场所外乱堆乱放杂物，影响城市环境卫生和市容市貌，城管同样有权进行管理。
- 违规设置广告牌：商户如果未经批准擅自设置广告牌或招牌，或者设置的广告牌不符合城市管理规定，城管也有权进行查处。
城管管理商户的法律依据：
- 城管在管理商户时，必须依据相关法律法规进行，如《中华人民共和国行政处罚法》、《城市管理执法办法》等。这些法规规定了城管的执法程序、处罚种类和幅度等，确保城管的执法行为合法、合规。
- 如果商户认为城管的执法行为违法或不当，可以通过行政复议或行政诉讼等途径进行维权。
商户的应对建议：
- 遵守城市管理规定：商户应自觉遵守城市管理规定，不进行占道经营、乱堆乱放等违法行为，以维护良好的城市环境。
- 积极配合城管执法：如果城管对商户进行执法检查或查处违法行为，商户应积极配合，按照城管的要求进行整改或接受处罚。
- 依法维权：如果商户认为城管的执法行为违法或不当，可以依法向相关部门进行投诉或申请行政复议、提起行政诉讼等，以维护自己的合法权益。
总结来说，城管作为城市管理行政执法部门，确实有权利对商户进行管理，但其管理权限和范围需严格依据相关法律法规进行。商户应自觉遵守城市管理规定，积极配合城管执法，并在必要时依法维权。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。