城管可以对商户进行收费吗-靳海波律师|法行宝
2026-02-28 行政纠纷

城管一般不可以直接对商户进行收费,但在特定情况下可能涉及相关费用的收取,需分情况讨论:

  1. 城管无普遍收费权
    城管(城市管理综合行政执法部门)的核心职责是执行城市管理相关法律法规,如市容环境卫生、城市规划管理、市政公用设施维护等。其职权范围通常不包括直接向商户收取费用,例如摊位费、管理费等。若城管以自身名义要求商户缴费,且无法律明确授权,可能涉嫌违规。

  2. 特定情况下的收费合法性
    若收费行为基于以下情形,则可能合法:

    • 受其他部门委托代收:例如,市场监管部门委托城管代收“占道经营费”或“户外广告设置费”,但需以委托部门名义出具合法票据,且费用标准需符合物价部门规定。
    • 执行地方性法规或规章:部分地区通过地方立法授权城管收取特定费用(如垃圾处理费、临时摊点卫生费),但需严格遵循“法定职责必须为、法无授权不可为”原则,且费用需专款专用。
    • 行政处罚中的罚款:若商户存在违法行为(如乱倒垃圾、违规搭建),城管可依法处以罚款,但罚款需出具行政处罚决定书,并告知救济途径。
  3. 商户如何应对违规收费

    • 要求出示依据:若城管要求缴费,商户可要求其出示收费的法律依据、文件及合法票据。若无法提供,可拒绝缴费。
    • 核实费用性质:区分是“行政事业性收费”(需政府定价)还是“经营服务性收费”(需市场调节),避免被以“管理费”等名义变相收费。
    • 投诉与救济:若认为收费违规,可向当地纪委监委、财政部门或上级城管部门投诉,或通过行政复议、诉讼等途径维权。

总结:城管直接收费需有明确法律授权或委托,商户应谨慎核实费用合法性。若遇违规收费,建议保留证据(如录音、票据)并及时咨询专业律师,我会结合具体情形为您进一步分析。