城管在特定情况下有权依法对店铺采取封停措施，但必须严格遵循法定程序和规定。以下是对这一问题的详细分析：
一、城管有权封停店铺的情形
违法建设行为：
- 若店铺存在未经规划许可擅自搭建建筑物或构筑物的行为，城管有权依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法规，责令停止建设、限期拆除违法建筑。在违法建筑未拆除前，城管可以采取封停措施以防止违法行为的继续。
严重环境卫生问题：
- 当店铺的经营活动严重污染或影响周边环境，如油烟排放不达标、噪音扰民等，且经责令改正后拒不改正或情节严重时，城管可依据《城市市容和环境卫生管理条例》等法规，要求店铺暂停营业进行整改，整改期间可采取封停措施。
违反经营秩序规定：
- 店铺若存在店外经营、占道经营等行为，且经多次劝阻无果，严重影响市容市貌和公共秩序时，城管可根据相关法规进行管理，并在必要时责令暂停营业，采取封停措施以进行整改。
食品安全违规：
- 若店铺未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或未按照许可范围依法生产经营，且经责令改正后拒不改正或情节严重时，城管部门可依据相关法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》，采取查封等强制措施，包括封停店铺。
二、城管封停店铺必须遵循的法定程序
出示执法证件与表明身份：
- 城管执法人员在实施封停前，必须主动向店铺经营者出示有效的执法证件，并明确告知执法身份和来意。
充分调查取证：
- 在封停前，城管部门需对店铺的违法行为进行详尽调查，收集包括现场照片、视频、询问笔录等在内的相关证据，以确保封停行为的合法性和必要性。
制作并送达封停决定书：
- 封停决定应以书面形式作出，详细阐述封停的理由、依据、期限等内容，并及时送达给店铺经营者。同时，应制作现场检查笔录和封停清单一式二份，由当事人和行政执法人员签名或盖章。
妥善保管被封停物品：
- 城管部门对被封停的物品负有妥善保管的义务，不得擅自使用或损毁。因未尽保管义务造成损失的，应承担相应的赔偿责任。
封停期限与延长：
- 封停的期限不得超过法定时限，如三十日。情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限同样不得超过法定时限。法律、行政法规另有规定的除外。
三、店铺经营者的权利与救济途径
知情权与异议权：
- 店铺经营者在被封停时有权了解封停的理由、依据以及自己依法享有的权利。对封停行为有异议的，可以通过行政复议或行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。
复议与诉讼：
- 若店铺经营者认为城管的封停行为违法或不当，可在法定期限内向上一级行政机关申请行政复议，或直接向人民法院提起行政诉讼，以寻求法律救济。
总结来说，城管在特定情况下有权依法对店铺采取封停措施，但这一权力必须严格遵循法定程序和规定，确保执法的合法性和合理性。同时，店铺经营者也应了解自己的权利和救济途径，以便在必要时维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。