针对您提出的“违反员工手册公司可以罚款吗”这一问题，以下是我的详细解答：
首先，需要明确的是，企业并不具备直接的罚款权。罚款作为一种行政处罚手段，其实施主体是特定的行政机关，如政府相关部门。企业并非行政执法机关，因此没有权力对员工进行罚款。这一点在《中华人民共和国行政处罚法》中有明确规定。
同时，《中华人民共和国劳动法》也强调，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这实际上也禁止了企业以罚款的名义克扣员工工资。
然而，这并不意味着企业无法对员工的违规行为进行任何处理。在遵循相关法律法规及民主程序的前提下，企业可以在员工手册中规定某些违规行为的处理措施。但这些措施不能构成对员工的直接“罚款”，而应该是合法、合理的纪律处分或经济赔偿规定。
具体来说，企业在制定员工手册时，应确保：
规章制度制定程序的合法性：涉及员工切身利益的处理措施，如经济赔偿，必须经过职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定。
明确告知员工：员工手册中的相关规定需明确告知员工，例如通过培训、发放员工手册并要求签收确认等方式，以确保其知晓并同意相关内容。
合法的“扣减工资”情形：在特定情况下，如代扣代缴个人所得税、社会保险费用等法定费用，或依据法院判决、裁定要求代扣的抚养费、赡养费等，企业可以合法地扣减员工工资。若因员工本人原因给用人单位造成经济损失，企业可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失，但扣除部分不得超过员工当月工资的20%，且扣除后剩余工资不得低于当地月最低工资标准。
纪律处分与经济赔偿的合理性：员工手册可以规定员工应遵守的行为准则以及违规行为的纪律处分措施。这些措施应当明确、具体，并与违规行为相对应。经济赔偿的数额应合理设定，不能超过企业实际损失的范围，并且必须事先告知员工。
考虑地域差异：不同地区可能存在地方性法规的差异，企业在制定员工手册时需考虑当地法律法规的具体要求。
建立监督与申诉机制：企业应严格按照员工手册中的规定执行相关处理措施，确保合法性与合理性。同时，员工对不合理的处理措施有权向企业提出申诉，或向劳动监察部门投诉，以获得法律救济。
综上所述，虽然企业不能直接对员工进行罚款，但可以在员工手册中规定合法、合理的纪律处分或经济赔偿措施来应对员工的违规行为。企业在制定和执行这些措施时，必须严格遵守国家法律法规的相关规定，确保员工的合法权益不受侵犯。