涉农用地能否建茶厂需分情况讨论，关键取决于土地性质、规划用途及审批手续是否合法合规。具体分析如下：

1. 若土地性质为“永久基本农田”
   根据《土地管理法》第三十五条及《基本农田保护条例》第十七条，永久基本农田严禁占用用于非农业建设（包括茶厂等经营性项目）。即使通过调整规划或补划方式，也需经国务院批准，实践中几乎不可能获批。若擅自建设，属于违法行为，可能面临拆除、罚款甚至刑事责任。

2. 若土地性质为“一般耕地”
   根据《土地管理法》第四十四条，建设占用耕地需办理农用地转用审批手续。若茶厂属于农业设施（如茶叶初加工车间），且符合当地农业发展规划，可能通过“设施农业用地”政策备案使用（需满足面积比例、用途限制等条件）。若未办理转用手续或超出设施农业用地范围，仍属违法用地。

3. 若土地性质为“集体建设用地”
   若涉农用地已通过合法程序转为集体建设用地（如通过乡镇土地利用总体规划调整），且茶厂项目符合乡村产业规划（如乡村振兴项目），可依法办理用地审批和建设手续。需注意：集体建设用地使用权需通过出让、出租等方式取得，且不得用于商品房开发。

4. 特殊政策支持情形
   部分地区对茶产业有专项扶持政策（如浙江、福建等茶叶主产区），可能允许在符合生态保护要求的前提下，通过“点状供地”“混合用地”等模式灵活使用土地。需以当地自然资源部门发布的政策为准，并严格履行审批程序。

实务建议：

• 第一步：向当地自然资源局查询土地性质（可通过“国土调查云”APP或线下查询）；
  
• 第二步：若为耕地或基本农田，优先选择已合法转为建设用地的地块；
  
• 第三步：委托专业机构编制《项目用地合规性报告》，明确用地规模、用途及生态保护措施；
  
• 第四步：依法办理农用地转用、规划许可、施工许可等手续，避免“未批先建”。
  

如有具体地块信息或项目规划，可进一步向我提供细节，我将协助分析用地合规性及风险防控方案。