盗窃价值400元的自行车，根据不同情况可能面临行政处罚或刑事处罚，具体处理方式需结合盗窃情节、行为人身份及地方规定综合判断。以下分情况详细说明：
一、若盗窃行为未达刑事立案标准，通常按治安管理处罚处理
根据《治安管理处罚法》第四十九条，盗窃公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
具体适用条件：
- 数额标准：400元未达到多数地区盗窃罪的刑事立案标准（如多数省份为1000-3000元，具体以当地规定为准）；
- 情节较轻：如初次盗窃、未使用暴力或威胁手段、未造成严重后果等；
- 行为人身份：若行为人为成年人且无其他从重情节（如多次盗窃、入室盗窃等），通常按治安案件处理。
处理程序：
公安机关立案后，会进行调查取证（如询问嫌疑人、调取监控、鉴定财物价值等），若证据充分，会作出行政处罚决定，可能包括拘留、罚款或两者并处。
二、若盗窃行为达到刑事立案标准或存在特殊情节，可能构成盗窃罪
根据《刑法》第二百六十四条，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
可能构成犯罪的情形：
- 数额达到当地标准：若400元自行车在当地被认定为“数额较大”（如某些经济落后地区可能降低标准），或行为人通过多次小额盗窃累计达到数额标准；
- 存在特殊情节：如盗窃残疾人、孤寡老人财物，或盗窃救灾、抢险、防汛等特定财物；
- 行为人身份特殊：若行为人为累犯、惯犯，或曾因盗窃受过刑事处罚，可能被认定为“情节严重”。
处理程序：
公安机关立案侦查后，若证据充分，会移送检察院审查起诉，最终由法院判决。若构成犯罪，可能面临拘役、有期徒刑或罚金等刑罚。
三、若行为人为未成年人或存在其他从轻情节，可能减轻处罚
- 未成年人：根据《刑法》第十七条，已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚；
- 自首或立功：若行为人主动投案并如实供述罪行，或协助抓捕其他犯罪嫌疑人，可能从轻或减轻处罚；
- 退赃退赔：若行为人积极赔偿被害人损失并取得谅解，可能作为量刑情节考虑。
行动建议
- 若您是受害人：立即报警并保留证据（如购车发票、监控录像、目击证人等），以便公安机关追查嫌疑人并追回财物；
- 若您是行为人或家属：建议尽快委托律师介入，评估案件情节并争取从轻处理（如申请取保候审、争取缓刑等）；
- 若对处罚有异议：可在收到行政处罚决定书或刑事判决书后，依法申请行政复议或提起上诉。
提示：具体处理需结合案件细节及地方规定，建议直接向我咨询以获取针对性解答。