1. 关于应诉通知书未提及公民代理需提交不收取报酬承诺书的原因
   应诉通知书是法院通知被告参与诉讼的正式文件，其核心内容是告知被告诉讼权利义务、举证期限、开庭时间等程序性事项。法律并未强制要求应诉通知书必须载明公民代理需提交不收取报酬承诺书这一具体要求。根据《民事诉讼法》及相关司法解释，公民代理的资格审查（如是否收取报酬）通常由法院在立案或庭审阶段通过审查代理手续完成，而非必须体现在应诉通知书中。

2. 公民代理提交不收取报酬承诺书的法律依据与程序
   根据《民事诉讼法》第六十一条及《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉的解释》第八十八条，公民代理需满足以下条件：

   • 代理人与当事人存在近亲属、工作人员关系，或属于当事人所在社区、单位、社会团体推荐的公民；
     
   • 若代理人以“近亲属”或“社会团体推荐”身份代理，需向法院提交亲属关系证明或推荐函，但法律未明确要求必须提交“不收取报酬承诺书”。
     实践中，部分法院可能要求代理人签署书面承诺以避免“有偿代理”争议，但这属于法院内部管理要求，非法定必备程序。若法院未在应诉通知书中明确，当事人或代理人可在庭审前主动向法院说明代理关系性质。

3. 若您作为被告遇到公民代理问题，建议采取以下步骤

   • 核实代理人资格：要求代理人出示亲属关系证明、推荐函等材料，确认其代理资格合法性；
     
   • 主动沟通法院：若对代理手续存疑，可联系案件承办法官或书记员，询问是否需要补充提交不收取报酬承诺书或其他材料；
     
   • 防范风险：若发现代理人存在收取报酬等违规行为，可向法院提出异议，要求审查代理资格，避免因代理不合规影响诉讼权利。

总结：应诉通知书未提及承诺书要求不违反法律规定，但公民代理需符合法定条件。若您对代理手续或诉讼程序有进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您详细分析。