国企没有编制的员工并不一定就算劳务派遣员工，这两者之间没有必然的等价关系。以下是对这一问题的详细分析：
一、国企员工编制与劳务派遣的定义
国企员工编制：
- 国企员工编制通常指的是国企正式员工的身份，这些员工与国企直接签订劳动合同，享受国企的正式员工待遇，包括工资、福利、社保等。
- 编制员工通常具有相对稳定的工作岗位和职业发展路径。
劳务派遣：
- 劳务派遣是指劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同，然后将被派遣劳动者派遣到用工单位从事劳动的一种用工形式。
- 在劳务派遣关系中，被派遣劳动者与用工单位之间不存在直接的劳动合同关系，而是与劳务派遣单位存在劳动关系。
二、国企没有编制的员工可能的情况
非编制正式员工：
- 国企中可能存在一些非编制的正式员工，这些员工虽然不享有编制员工的某些特权，但他们仍然与国企直接签订劳动合同，享受国企的基本待遇。
- 这种情况下，员工不是劳务派遣员工，而是国企的正式员工（尽管非编制）。
劳务派遣员工：
- 国企也可能通过劳务派遣的方式雇佣员工，这些员工与劳务派遣单位签订劳动合同，然后被派遣到国企工作。
- 这种情况下，员工是劳务派遣员工，与国企之间不存在直接的劳动合同关系。
其他用工形式：
- 除了编制员工和劳务派遣员工外，国企还可能采用其他用工形式，如临时工、合同工（非劳务派遣）等。
- 这些用工形式的员工也不属于劳务派遣员工。
三、如何判断国企员工是否为劳务派遣
查看劳动合同：
- 最直接的方法是查看员工与哪个单位签订了劳动合同。如果与劳务派遣单位签订，则为劳务派遣员工；如果与国企直接签订，则不是。
了解工资和福利发放情况：
- 劳务派遣员工的工资和福利通常由劳务派遣单位发放，而国企正式员工的工资和福利则由国企直接发放。
咨询国企人力资源部门：
- 如果对员工的用工形式有疑问，可以直接咨询国企的人力资源部门，他们可以提供最准确的信息。
四、法律建议
对于员工：
- 如果您是国企员工且不确定自己的用工形式，建议查看自己的劳动合同或咨询国企人力资源部门以明确身份。
- 如果您是劳务派遣员工且认为自己的权益受到侵害，可以依法向劳务派遣单位或用工单位主张权利。
对于国企：
- 国企在雇佣员工时应明确用工形式，避免混淆编制员工、非编制正式员工和劳务派遣员工等不同身份。
- 国企应遵守相关法律法规，保障所有员工的合法权益。
如果您在劳动工伤（劳务派遣）领域有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。