结论：房子两室改三室出租是否合法，取决于改造行为是否符合建筑安全、消防规定，是否得到房屋产权人同意，以及是否遵守当地房屋租赁管理规定。若违反相关规定，则此改造出租行为是违法的。
一、合法情况分析
在以下条件下，将两室改成三室出租可能是合法的：
符合建筑安全与消防规定：改造行为不得拆除承重墙或破坏房屋主体结构，必须确保房屋的整体安全性能和正常使用功能不受影响。同时，改造后的房屋必须符合消防安全要求，如合理设置消防通道、配备足够的消防设施等。例如，如果只是在房间内部进行隔断，且隔断材料符合消防要求，不影响整体消防安全，那么这种改造可能是合法的。
得到房屋产权人同意：如果是承租人进行改造并转租，必须事先获得房屋产权人的明确同意。产权人同意是改造行为合法性的重要前提，未经同意擅自改造可能引发法律纠纷。
不违反租赁合同约定：改造行为不得违反原租赁合同中的相关约定。如果租赁合同中明确禁止承租人对房屋进行改造或转租，那么承租人擅自改造并出租的行为就是违法的。
符合当地房屋租赁管理规定：需遵守当地政府关于房屋租赁市场的具体管理规定，如出租房屋的最小出租单位、人均居住面积等标准。不同地区对于房屋租赁的管理规定可能有所不同，因此在进行改造前，应详细了解并遵守当地的相关规定。
二、违法情况分析
若改造出租行为存在以下情形之一，则是违法的：
违反建筑安全法规：如拆除承重墙、破坏房屋主体结构等，将严重威胁整栋楼的安全，违反《建设工程质量管理条例》等相关法规。一旦被发现，相关部门将责令整改、恢复原状，并可处以罚款。
违反消防规定：改造后的房屋若不符合消防安全要求，如未设置消防通道、消防设施配备不足等，将违反《中华人民共和国消防法》。此类场所不得用于出租经营等活动，违规者将面临罚款、责令停产停业等处罚。
违反房屋租赁管理规定：根据《商品房屋租赁管理办法》第八条，出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位，且人均租住建筑面积不得低于当地规定的最低标准。若改造后的出租房违反这些规定，如将客厅等公共区域改造成卧室进行出租，导致人均居住面积低于最低标准，那么这种改造出租行为就是违法的，并可能受到相应处罚。
三、违法后果与注意事项
行政处罚：违法出租行为可能导致出租人面临五千元以上三万元以下罚款的行政处罚。
合同无效：因违法出租导致的租赁合同可能被认定为无效，出租人需承担由此产生的法律后果。
赔偿损失：若违法出租行为给承租方造成损失，出租人还需承担相应的赔偿责任。
注意事项：在进行房屋改造前，应充分了解相关法律法规和当地政策要求，确保改造行为合法合规。同时，应与房屋产权人进行充分沟通，获得其明确同意后再进行改造。改造过程中，应确保不破坏房屋主体结构，不影响房屋的整体安全性能和正常使用功能。改造完成后，应确保房屋符合消防安全要求，并遵守当地房屋租赁管理规定。
综上所述，房子两室改三室出租的合法性需综合考虑多方面因素。建议在进行改造前，充分了解相关法律法规和当地政策要求，并确保改造行为合法合规，以避免潜在的法律风险和经济损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。