结论：行政处罚中违法转包，项目停工超过2年是否过追溯期，需根据具体情况判断，一般情况下，若违法行为在二年内未被发现，则不再给予行政处罚，但涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追溯期延长至五年。
分析说明：
一般情况下的追溯期：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。”
- 这意味着，在一般情况下，如果违法转包的行为在二年内未被行政机关发现，那么行政机关将不再对该行为给予行政处罚。
特殊情况下的追溯期：
- 如果违法转包的行为涉及公民生命健康安全或金融安全，并且产生了危害后果，那么追溯期将延长至五年。
- 例如，如果违法转包导致了工程质量问题，进而威胁到公民的生命健康安全，或者涉及金融欺诈等违法行为，那么即使项目停工超过二年，但如果在五年内被发现，行政机关仍然可以给予行政处罚。
项目停工与追溯期的关系：
- 项目停工本身并不直接影响追溯期的计算。追溯期的计算是从违法行为发生之日起算，而不是从项目停工之日起算。
- 因此，即使项目停工超过二年，但如果违法行为是在这二年内发生的，并且被行政机关在追溯期内发现，那么行政机关仍然可以给予行政处罚。
行动建议：
- 对于违法转包方：如果项目存在违法转包的情况，建议尽快与相关部门沟通，了解具体情况，并主动采取措施纠正违法行为，以避免可能的行政处罚。
- 对于发现违法转包行为的第三方：如果发现了违法转包的行为，并且认为该行为可能涉及公民生命健康安全或金融安全，并且产生了危害后果，建议及时向行政机关举报，以便行政机关在追溯期内进行调查和处理。
法律后果：
- 如果违法转包的行为在追溯期内被发现，并且符合行政处罚的条件，那么违法转包方将可能面临罚款、没收违法所得、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚。
- 如果违法转包的行为导致了严重的后果，如工程质量事故、人员伤亡等，那么违法转包方还可能面临刑事责任的追究。
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