招投标中 有效最低价法 报价相同怎么办 有无相关法律法规规定-李一鑫律师|法行宝
2026-04-28 合同纠纷

在招投标采用有效最低价法时,若出现报价相同的情况,目前没有全国统一的法律法规直接规定处理方式,但可通过招标文件约定、评标委员会裁定或抽签等方式解决。以下是详细分析:

  1. 招标文件约定优先
    根据《招标投标法实施条例》第五十一条,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。因此,若招标文件已明确报价相同时的处理规则(如技术方案优劣、业绩评分、抽签等),应优先适用该规则。例如,某工程招标文件可能规定“报价相同者以施工方案得分高者优先”,此时评标委员会需直接依据该条款作出裁定。

  2. 评标委员会自由裁量
    若招标文件未约定处理方式,评标委员会可根据《招标投标法》第四十条的授权,结合项目特点行使自由裁量权。常见处理方式包括:

    • 综合评估法:比较投标人的技术方案、服务承诺、企业信誉等非价格因素;
    • 抽签决定:在无法通过客观标准区分时,通过随机抽签确定中标人;
    • 要求澄清:要求报价相同的投标人限期提交补充说明(如成本构成、优惠条件等),再行比较。
      需注意:评标委员会的裁定应形成书面记录,并由全体成员签字确认,确保程序合法。
  3. 地方性法规或行业规范的补充
    部分地区或行业可能出台细化规则。例如,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十七条规定,采用最低评标价法的,投标报价相同且影响采购结果时,可采取随机抽取方式确定中标人。建议招标人提前查阅项目所在地或所属行业的具体规定。

  4. 风险提示与建议

    • 招标人责任:应在招标文件中预先明确报价相同的处理规则,避免争议;
    • 投标人权利:若认为评标过程违法,可依据《招标投标法》第六十五条提出异议或投诉;
    • 公平性原则:无论采用何种方式,均需确保程序透明、结果可追溯,防止人为操纵。

若您遇到具体项目中的报价相同争议,可提供招标文件条款、评标报告等材料,我将进一步分析处理方式的合法性及风险点。