行政处罚的听证程序既包含依申请启动的情形，也包含依职权启动的情形，但主要依据当事人的申请而启动。以下是对这一问题的详细分析：
依申请启动听证程序
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
- 当事人对行政机关拟作出的上述行政处罚决定有异议，并要求听证的，行政机关应当组织听证。
实践应用：
- 在实践中，当行政机关拟对当事人作出上述较重的行政处罚时，会向当事人送达听证告知书，告知其有权要求听证。
- 如果当事人在法定期限内提出听证申请，行政机关应当组织听证，并通知当事人及有关人员参加。
依职权启动听证程序的特殊情况
特定情形下的依职权启动：
- 虽然听证程序主要依据当事人的申请而启动，但在某些特定情况下，行政机关也可能依职权主动启动听证程序。
- 这通常发生在行政机关认为听证对于查明事实、保障当事人合法权益或维护公共利益具有特别重要意义时。然而，这种情况相对较少，且通常会有明确的法律规定或行政机关的内部规定作为依据。
实践中的依职权听证：
- 在实践中，依职权启动的听证程序可能涉及对复杂案件的审理、对重大公共利益的考量等。
- 但需要注意的是，即使行政机关依职权启动听证程序，也应当遵循法定程序，保障当事人的合法权益，如通知当事人参加听证、允许当事人陈述和申辩等。
听证程序的具体流程
听证告知：
- 行政机关在作出拟行政处罚决定前，应当向当事人送达听证告知书，告知其有权要求听证及听证的时间、地点等事项。
听证申请：
- 当事人对行政机关拟作出的行政处罚决定有异议，并要求听证的，应当在法定期限内向行政机关提出听证申请。
听证组织：
- 行政机关收到当事人的听证申请后，应当组织听证，并通知当事人及有关人员参加。听证可以由行政机关指定的非本案调查人员主持，当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。
听证进行：
- 听证过程中，当事人有权陈述、申辩和质证，行政机关应当充分听取当事人的意见，并根据听证情况作出行政处罚决定。
法律建议
- 对于当事人：如果行政机关拟对你作出较重的行政处罚决定，并告知你有权要求听证，建议你认真考虑是否提出听证申请。听证程序为你提供了一个陈述、申辩和质证的机会，有助于保障你的合法权益。
- 对于行政机关：在作出拟行政处罚决定前，应当依法告知当事人有权要求听证，并在当事人提出听证申请后，及时组织听证。听证过程中，应当充分听取当事人的意见，确保行政处罚决定的合法性和公正性。
如有任何关于行政处罚听证程序的具体问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。