行政复议既包含依申请启动的情形，也包含依职权启动的情形，但主要以依申请启动为原则。以下是对这一问题的详细分析：

1. 依申请启动的行政复议：

   • 定义：依申请启动的行政复议是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出申请，由行政复议机关受理并审查该具体行政行为的合法性、适当性。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
   • 实例：例如，某市民对工商局对其作出的行政处罚决定不服，认为该处罚决定违法或不当，他可以向上一级工商局或本级人民政府提出行政复议申请。

2. 依职权启动的行政复议（虽不常见，但存在特定情形）：

   • 定义：依职权启动的行政复议是指行政复议机关在未收到公民、法人或其他组织的申请时，因发现特定行政行为可能违法或不当，而主动启动复议程序进行审查。
   • 法律依据与情形：虽然《行政复议法》主要规定了依申请启动的复议程序，但在某些特定情况下，如行政复议机关在监督检查中发现行政行为违法或不当，或者上级行政机关认为下级行政机关的行政行为需要复议的，也可以依职权启动复议程序。不过，这种情况在实务中相对较少，且通常会有明确的法律规定或上级指示作为依据。
   • 实例：在实务中，依职权启动的行政复议较为罕见，更多见于行政机关内部的监督或纠错机制。例如，上级行政机关在审查下级行政机关的报告或案件时，发现某行政行为可能存在问题，遂决定依职权启动复议程序进行审查。

法律建议：

• 对于公民、法人或其他组织而言，如果认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，应依法及时提出行政复议申请，以维护自己的合法权益。
• 对于行政机关而言，应严格依法行使职权，确保行政行为的合法性和适当性。同时，也应建立健全内部监督机制，及时发现并纠正违法的行政行为。

可能的法律后果：

• 如果行政复议机关受理了依申请启动的复议案件，并认定原行政行为违法或不当，将作出撤销、变更或确认违法等复议决定，从而保护申请人的合法权益。
• 如果行政复议机关依职权启动了复议程序，并认定原行政行为存在问题，同样将作出相应的复议决定，以纠正违法的行政行为并维护公共利益。

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