针对餐饮企业不签订油脂合同的情况，处罚并非直接由某一特定法律条款明确规定，而是需根据具体情况，结合相关法律法规进行综合判断和处理。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
合同法的角度：
- 根据《中华人民共和国民法典》（原《中华人民共和国合同法》已废止，相关内容已纳入民法典）中关于合同订立的规定，合同是双方意思表示一致的协议。如果餐饮企业与油脂供应商之间未签订书面合同，但双方已经实际履行了合同的主要义务（如餐饮企业使用了油脂，供应商提供了油脂），那么可以视为双方之间存在事实上的合同关系。
- 然而，缺乏书面合同可能导致在争议发生时，双方难以证明各自的权利和义务，从而增加法律风险。如果因未签订合同而导致纠纷，餐饮企业可能面临无法有效维护自身权益的风险，但这并不直接构成对餐饮企业的处罚。
环保法规的角度：
- 如果餐饮企业产生的油脂属于餐厨垃圾或废弃油脂，那么其处理可能受到环保法规的监管。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，产生餐厨垃圾的单位和个人应当按照规定分类收集、运输和处理餐厨垃圾，不得随意倾倒、堆放或排放。
- 如果餐饮企业未与合法的油脂回收或处理单位签订合同，而是将油脂非法倾倒或排放，那么将可能面临环保部门的处罚，包括罚款、责令改正等。但这种处罚是针对非法处理油脂的行为，而非直接针对未签订合同的行为。
行政管理的角度：
- 在某些地区，政府可能要求餐饮企业与指定的油脂回收或处理单位签订合同，以确保油脂的合法处理。如果餐饮企业未遵守这一要求，可能会受到相关行政管理部门的处罚，如警告、罚款等。
- 这种处罚通常基于地方性的行政规定或政策，因此具体处罚措施可能因地区而异。
建议与措施：
- 签订书面合同：为了降低法律风险，餐饮企业应与油脂供应商签订书面合同，明确双方的权利和义务，包括油脂的供应量、质量、价格、支付方式、违约责任等。
- 遵守环保法规：餐饮企业应确保油脂的合法处理，遵守相关环保法规，避免非法倾倒或排放油脂。
- 关注地方政策：餐饮企业应关注当地政府关于油脂处理的相关政策或规定，确保自身行为符合地方要求。
总结来说，餐饮企业不签订油脂合同本身并不直接构成违法行为或导致特定处罚。但是，如果因未签订合同而导致油脂非法处理或违反相关行政管理要求，餐饮企业可能会面临环保部门或行政管理部门的处罚。因此，建议餐饮企业积极与油脂供应商签订书面合同，并遵守相关法律法规和地方政策，以降低法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。