在施工合同纠纷造价鉴定中，具体是按新规范还是旧规范，需结合合同约定、纠纷发生时间、规范适用效力及行业惯例综合判断。以下是详细分析：

1. 合同有明确约定的，从约定
   若施工合同中已明确约定“造价鉴定适用XX年发布的《XX规范》”（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013或2023版），则无论纠纷发生时新规范是否已实施，均应优先按合同约定规范执行。这是基于《民法典》第510条“合同生效后，当事人就质量、价款等未约定或约定不明的，可协议补充；不能达成补充协议的，按合同相关条款或交易习惯确定”的规定，合同约定具有最高效力。

2. 合同无约定或约定不明的，按纠纷发生时的有效规范
   若合同未明确约定适用规范，或约定模糊（如仅写“按国家规定”），则需分情况处理：

   • 纠纷发生在新规范实施前：适用纠纷发生时有效的旧规范（如2013版计价规范）。
     
   • 纠纷发生在新规范实施后：原则上适用新规范（如2023版计价规范），但需注意新规范是否明确规定“溯及力”。若新规范无溯及力条款，则对实施前已完成的工程部分仍按旧规范执行。
     
   • 关键时间节点：以“造价鉴定申请日”或“法院/仲裁机构委托鉴定日”为准，而非纠纷发生日或诉讼起诉日，具体需结合司法实践判断。

3. 行业惯例或地方性规定的补充适用
   若合同和规范均未明确，可参考行业惯例（如当地造价协会发布的指导文件）或地方性法规。例如，部分省份可能出台《建设工程造价鉴定操作指南》，明确鉴定规范适用规则，此时需结合地方规定执行。

4. 新规范与旧规范冲突时的处理原则
   若新规范与旧规范对同一事项规定冲突（如计价方式、费用计算标准），优先适用对承包人更有利的规范，但需满足以下条件：

   • 新规范更有利于保护弱势方（如承包人因旧规范导致明显不公平）；
     
   • 不违反法律强制性规定（如《招标投标法》对计价方式的限制）；
     
   • 需通过鉴定报告明确说明适用理由，并由法院/仲裁机构审查确认。

建议：若您涉及施工合同纠纷造价鉴定，需第一时间梳理合同条款、纠纷时间线及规范适用效力，必要时委托专业造价机构出具鉴定报告，并由律师审核报告的规范适用合理性。如有具体案件细节，可直接向我咨询，我会结合证据材料进一步分析。