业委会并非绝对不能对小区重大事件不召开业主大会，但通常应当召开，具体取决于小区的议事规则以及相关法律法规的规定。以下从多个角度进行分析：

1. 法律法规层面：

   • 根据《物业管理条例》等相关法律法规，业主大会是小区业主共同决定重大事项的机构，业委会作为业主大会的执行机构，应当执行业主大会的决定。对于小区内的重大事件，如物业费调整、公共设施改造等，通常需要经过业主大会的讨论和表决。
   • 然而，法律法规并未明确规定所有重大事件都必须召开业主大会，这可能因地区和具体规定而异。有些小区可能通过制定详细的议事规则，明确了哪些事项必须召开业主大会，哪些事项可以由业委会直接决定。

2. 小区议事规则层面：

   • 小区的议事规则是业主共同制定的，用于规范小区管理活动的文件。它可能详细规定了业主大会的召开条件、议程、表决方式等，以及业委会的职责和权限。
   • 如果小区的议事规则中明确规定了对于某些重大事件，业委会可以自行决定而不必召开业主大会，那么在这种情况下，业委会不召开业主大会是合法的。
   • 但如果议事规则中未明确规定，或者规定必须召开业主大会，那么业委会不召开业主大会就可能构成违规。

3. 实际操作层面：

   • 在实际操作中，业委会可能会根据事件的紧急程度、重要性以及业主的普遍意见来决定是否召开业主大会。例如，对于一些紧急维修事项，业委会可能会先采取行动，然后再向业主大会报告。
   • 但这种做法也存在风险，如果业委会的决定未能得到业主的广泛认可，可能会引发争议和不满。

法律建议：

• 作为业主，如果您对业委会的决定有疑问或不满，可以首先查阅小区的议事规则和相关法律法规，了解业委会的职责和权限以及业主大会的召开条件。
• 如果您认为业委会的决定违反了议事规则或相关法律法规，可以向业委会提出质疑，并要求其召开业主大会进行讨论和表决。
• 如果业委会拒绝召开业主大会或未能给出合理解释，您可以向相关部门（如房管局、街道办事处等）投诉或寻求法律帮助。

可能后果：

• 如果业委会未经业主大会同意擅自决定重大事项，且该决定违反了相关法律法规或议事规则，那么该决定可能被视为无效。
• 业委会成员可能因违规行为而承担法律责任，包括被业主大会罢免、承担民事赔偿责任等。

总之，业委会对小区重大事件是否召开业主大会并非绝对，而是取决于多种因素。作为业主，您应当了解自己的权利和义务，积极参与小区管理活动，维护自己的合法权益。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。