结论：合同不履行并不一定构成诈骗，它可能只是民事违约行为。但在特定情况下，如果行为人存在非法占有的目的，并通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取对方当事人财物，则可能构成合同诈骗罪。
一、合同不履行与合同诈骗的定义及区别
合同不履行：
- 定义：合同不履行指的是合同当事人在合同签订后，由于各种原因（如客观原因、经营困难等）或主观上虽不想履行但无非法占有目的，导致未能按约定履行合同义务的行为。
- 法律后果：这通常属于民事违约行为，违约方需承担民事责任，如继续履行合同、采取补救措施、支付违约金或赔偿损失等。
合同诈骗：
- 定义：合同诈骗是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，通过虚构事实、隐瞒真相、设定陷阱等手段骗取对方财产的行为。
- 法律后果：这构成刑事犯罪，行为人需承担刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。同时，被害人还可以通过刑事附带民事诉讼要求返还被骗财物、赔偿损失等。
二、如何判断合同不履行是否构成诈骗
判断合同不履行是否构成诈骗，关键在于行为人的主观意图和行为表现：
主观意图：
- 合同诈骗的行为人具有明确的非法占有目的，即意图通过签订合同骗取对方财物，从未打算实际履行合同。
- 而一般的不履行合同，行为人通常是由于客观原因或主观上的非恶意违约导致无法履行合同，并无非法占有对方财物的故意。
行为表现：
- 合同诈骗的行为人往往会采取虚构事实、隐瞒真相、伪造证据等手段，使对方陷入错误认识并与之签订合同。例如，伪造身份、资质，编造不存在的项目或货源等。
- 一般的不履行合同，虽然存在未履行合同的情况，但通常不会伴随虚构事实、隐瞒真相等欺骗行为。合同的签订是基于双方真实的意思表示，只是在后续履行过程中出现问题。
三、实例分析
民事违约实例：
- 甲公司与乙公司签订了一份货物买卖合同，甲公司因生产问题无法按时交付货物。这种情况下，甲公司虽然不履行合同，但并无非法占有的目的，因此属于民事违约行为，需承担违约责任。
合同诈骗实例：
- 甲公司虚构货源与乙公司签订买卖合同并收取货款后消失不见。这种情况下，甲公司具有非法占有的目的，并采取了虚构事实的欺骗手段，因此构成合同诈骗罪，需承担刑事责任。
四、建议与措施
面对合同违约：
- 如果仅是普通的合同违约纠纷，可以通过诉讼、仲裁等方式解决争议，要求违约方承担相应的违约责任。
怀疑合同诈骗：
- 如果认为存在诈骗行为，应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料以便调查处理。同时，也可以咨询我，获取更具体的法律建议。
综上所述，合同不履行与合同诈骗在主观意图、行为表现及法律后果等方面均存在显著差异。在实际应用中，应准确区分二者，以确保法律的正确适用和公正裁判。如果你有进一步的疑问或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。