中标人未按约定提交履约保证金的，采购人确实有权取消其中标资格，但具体还需根据合同条款和实际情况来判断。以下是从不同角度的详细分析：

1. 合同条款的约定：

   • 如果招标文件或中标合同中明确规定了中标人必须提交履约保证金，并且规定了未按时提交的后果，包括取消中标资格，那么采购人完全有权依据这些条款来取消中标人的资格。
   • 履约保证金是中标人向采购人提供的一种担保，用于确保中标人能够按照合同约定履行其义务。如果中标人未按时提交，可能被视为对合同的不履行或违约，采购人因此有权采取相应的措施。

2. 法律法规的支持：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并按照合同约定履行义务。如果中标人未按照约定提交履约保证金，采购人可以视为中标人拒绝签订合同或拒绝履行合同义务，从而有权取消其中标资格。
   • 此外，如果中标人的行为构成了违约，采购人还可以根据合同约定或法律规定要求中标人承担违约责任，包括赔偿损失等。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，采购人取消中标资格前，通常会先与中标人进行沟通，了解其未提交履约保证金的原因，并给予一定的宽限期或要求其提供合理的解释和补救措施。
   • 如果中标人能够提供合理的解释并承诺尽快提交履约保证金，采购人可能会考虑给予其一定的机会来履行合同义务。但如果中标人无法提供合理的解释或拒绝提交履约保证金，采购人则有权取消其中标资格。

4. 可能的法律后果：

   • 如果采购人取消中标资格，中标人可能会面临失去该项目的机会，并可能需要承担因违约而产生的法律责任，如赔偿采购人因重新招标而产生的额外费用等。
   • 同时，采购人也需要确保其取消中标资格的行为符合合同条款和法律法规的规定，以避免因不当取消而引发的法律纠纷。

建议：

• 对于采购人而言，在招标文件中应明确规定履约保证金的提交要求、金额、方式以及未按时提交的后果等条款，以便在出现类似情况时能够有据可依。
• 对于中标人而言，应认真阅读招标文件和中标合同中的条款，确保按时提交履约保证金等义务得到履行，以避免因违约而产生的法律后果。

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