中标人不按规定提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定：“中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。”这一条款明确指出了中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的法律后果，即招标人有权取消其中标资格。
二、法律后果
丧失中标资格：当中标人未按照招标文件要求提交履约保证金时，招标人有权取消其中标资格。这是对中标人违约行为的直接法律后果。
投标保证金不予退还：除了取消中标资格外，中标人的投标保证金也将不予退还。这是对中标人违约行为的经济制裁。
可能面临罚款：对于依法必须进行招标的项目的中标人，如果其不按照招标文件要求提交履约保证金，除了取消中标资格和投标保证金不予退还外，还可能由有关行政监督部门责令改正，并处以中标项目金额10‰以下的罚款。
三、实际操作建议
严格遵守招标文件要求：中标人在收到中标通知书后，应仔细阅读招标文件，了解并遵守其中关于履约保证金的提交要求。这包括提交的时间、金额、方式等具体细节。
及时与招标人沟通：如果中标人因特殊原因无法按时提交履约保证金，应及时与招标人沟通，说明情况并寻求解决方案。但需要注意的是，无正当理由不提交履约保证金是违约行为，招标人有权取消其中标资格。
关注法律后果：中标人应充分了解不按照招标文件要求提交履约保证金的法律后果，包括丧失中标资格、投标保证金不予退还以及可能面临的罚款等。这有助于中标人更加谨慎地处理相关事宜，避免不必要的法律风险。
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