煤矿农民轮换工并不等同于计划内长期临时工，二者在用工性质、政策背景及管理方式上存在明显区别。以下从多个角度展开分析：
用工性质与政策背景
煤矿农民轮换工是特定历史时期（如20世纪80-90年代）为解决煤矿劳动力短缺问题而采取的用工形式，其核心特征是“农民身份+轮换制度”，即从农村招用劳动者，按约定期限（如3-5年）轮换回乡，用工关系具有阶段性、流动性特点。而计划内长期临时工是计划经济时期对“临时工”的分类管理，指经劳动部门批准、纳入用工计划的临时性用工，虽名为“临时”，但可能因工作需要长期延续，用工关系相对稳定。二者政策背景不同，前者源于行业用工需求，后者源于计划经济下的用工指标管理。
法律地位与权益保障
农民轮换工的权益保障主要依据行业政策（如原煤炭工业部《关于招收农民轮换工的试行办法》），其劳动合同期限、工资待遇、社会保险等可能低于正式工，且轮换期满后需返乡，劳动关系自动终止。计划内长期临时工虽未纳入正式编制，但因纳入用工计划，其工资、福利可能参照正式工标准执行，且部分地区允许通过考核转为正式工。从法律层面看，农民轮换工更侧重“临时性、补充性”用工，而计划内长期临时工的“长期性”特征更明显，权益保障更接近正式工。
劳动关系终止与后续处理
农民轮换工的劳动关系终止以轮换期满为条件，企业无需支付经济补偿，但需协助办理返乡手续；若企业提前解除合同，可能需按约定支付违约金或补偿。计划内长期临时工的劳动关系终止需符合《劳动法》规定（如合同到期、协商一致等），若企业违法解除，需支付经济补偿或赔偿金。此外，部分计划内长期临时工可能因历史原因存在“事实劳动关系”争议，需结合具体证据认定。
总结建议：
若您涉及煤矿农民轮换工相关纠纷（如工伤赔偿、工龄认定等），需重点审查用工合同、轮换协议及行业政策文件；若涉及计划内长期临时工权益争议，则需结合《劳动法》及地方性法规，分析用工计划审批、合同履行等事实。如有具体案件细节，可直接向我咨询，我将结合证据材料提供针对性分析。