结论：包工头在收取预付款后不继续施工而是转包，这一行为很可能构成违约，但具体是否违约还需根据合同条款及实际情况来判断。
一、从合同角度分析
合同约定：
- 如果包工头与发包方（即房主或建设单位）签订的合同中明确规定了包工头不得转包工程，或者转包需经发包方同意，那么包工头未经同意擅自转包的行为就违反了合同约定，构成违约。
- 如果合同中没有明确禁止转包，但规定了包工头必须亲自完成工程，那么包工头转包的行为同样可能构成违约，因为这违反了合同中关于工程完成方式的约定。
违约责任：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
- 因此，如果包工头转包的行为构成违约，发包方有权要求包工头承担违约责任，包括但不限于要求包工头继续履行合同、赔偿因转包造成的损失等。
二、从实际施工角度分析
转包的影响：
- 转包可能导致工程质量下降、工期延误等问题，因为新的承包方可能不具备原包工头的施工能力和经验。
- 如果转包后的施工方出现违约或违法行为，原包工头作为转包方也可能需要承担一定的法律责任。
发包方的权益：
- 发包方在签订合同时，往往基于对包工头施工能力和信誉的信任。转包行为可能损害发包方的这种信任，进而影响发包方的权益。
- 如果转包行为导致工程质量问题或工期延误，发包方有权要求包工头承担相应的法律责任。
三、建议与措施
审查合同条款：
- 发包方应仔细审查与包工头签订的合同条款，特别是关于转包、工程质量、工期等方面的约定。
- 如果合同中有明确禁止转包或规定转包需经同意的条款，发包方可以依据这些条款要求包工头承担违约责任。
收集证据：
- 发包方应收集包工头转包的相关证据，如转包合同、付款凭证、施工记录等。
- 这些证据将有助于发包方在后续的法律纠纷中证明包工头的违约行为。
协商与诉讼：
- 在发现包工头转包后，发包方可以先尝试与包工头进行协商，要求其继续履行合同或赔偿损失。
- 如果协商无果，发包方可以向法院提起诉讼，要求包工头承担违约责任并赔偿损失。
总结来说，包工头在收取预付款后不继续施工而是转包，这一行为很可能构成违约。发包方应仔细审查合同条款、收集证据，并在必要时通过协商或诉讼来维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。