企业给公务员发工资是违法的。以下从不同角度为你详细分析：

1. 公务员的工资支付主体：

   • 公务员的工资是由国家财政负担的，具体由公务员所在的单位（如政府机关、事业单位等）根据国家的相关规定和标准进行发放。企业并非公务员的工资支付主体，因此没有法律义务也没有权利给公务员发工资。

2. 公务员与企业员工的身份区别：

   • 公务员与企业员工在身份、职责、管理等方面存在显著差异。公务员是国家公职人员，其工资、福利等均由国家统一规定和管理。而企业员工则是受雇于企业，其工资、福利等由企业根据劳动合同和相关法律法规进行支付。因此，企业给公务员发工资混淆了这两种不同的身份和职责，是违法的。

3. 可能的法律后果：

   • 如果企业擅自给公务员发工资，可能构成对国家财政制度的违反，甚至可能涉及贪污、受贿等违法犯罪行为。同时，这种行为也可能对公务员的职业生涯产生严重影响，如受到纪律处分、被开除公职等。对于企业而言，除了可能面临法律制裁外，还可能损害其声誉和信誉，影响其正常经营和发展。

4. 特殊情况说明：

   • 当然，也存在一些特殊情况，如公务员被借调到企业工作，或者企业与政府机关有某种合作项目，需要公务员参与并提供服务。但在这些情况下，公务员的工资仍然应由其原单位支付，企业可以按照约定支付一定的劳务费用或补贴，但这并不等同于给公务员发工资。

建议：

• 对于企业而言，应严格遵守国家法律法规，不得擅自给公务员发工资或提供其他形式的财物。如果与公务员有业务往来或合作项目，应明确双方的权利和义务，按照约定进行支付和结算。
• 对于公务员而言，应坚守职业道德和廉洁自律原则，不得接受企业的不当财物或利益。如果发现企业有违法违规行为，应及时向相关部门举报并维护自己的合法权益。

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