行政处罚决定的作出时间因程序类型、案件复杂性及是否需要额外程序而有所不同，但行政机关应确保在合理且法定的期限内完成。以下是对不同情况下作出行政处罚决定时间的详细分析：

1. 普通程序：

   • 基本规定：在普通程序下，行政机关通常需自立案之日起九十日内作出行政处罚决定。这是基于行政效率与公正性的平衡考虑，确保行政机关有足够的时间进行调查取证，并作出合理的处罚决定。例如，《市场监督管理行政处罚程序规定》就明确规定了这一期限。
   • 延长情形：若案情复杂，经本部门负责人批准，可以延长三十日。对于特别复杂的案情或有其他特殊情况，经延期仍不能作出决定的，需报请上一级行政机关批准继续延期，并确定延长的合理期限。

2. 简易程序：

   • 适用条件：简易程序适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。
   • 当场决定：在简易程序下，执法人员可以当场作出行政处罚决定，并向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人。这大大提高了行政效率，也方便了当事人。

3. 听证程序：

   • 听证组织：如果当事人要求听证且符合听证条件，行政机关应组织听证。听证是保障当事人合法权益的重要程序，确保当事人在处罚决定作出前有机会陈述和申辩。
   • 时间不计入：听证所需时间不计算在普通程序规定的期限内。这是因为听证程序可能涉及复杂的证据交换和辩论，需要额外的时间来确保程序的公正性。
   • 听证后决定：听证结束后，行政机关仍需按照相关规定作出行政处罚决定。这通常会在听证结束后的几个工作日到数十个工作日内完成，具体时间取决于案件的复杂性和行政机关的工作效率。

4. 特殊情况：

   • 检验、检测等：如果案件需要检验、检测、检疫、鉴定及专家评审等程序，所需时间不计算在上述作出处罚决定的期限内。行政机关应及时告知当事人，并说明原因和预计完成时间。
   • 法律、法规或规章进一步明确：若案件涉及的法律、法规或规章需要进一步明确，也可能导致作出决定的时间延长。在这种情况下，行政机关应尽快完成调查和处理工作，并确保当事人的合法权益得到保障。

总结与建议： 行政处罚决定的作出时间是一个相对复杂的问题，受到多种因素的影响。为了确保行政效率与公正性的平衡，行政机关应严格遵守法定程序和时限要求。同时，当事人在面临行政处罚时，也应了解自己的权利和义务，确保合法权益得到保障。如果您对某个具体的行政处罚案件有疑问或担忧，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供针对性的法律意见和帮助。