非住宅商品房能否合法改建成酒店式公寓，关键在于是否满足相关法规要求、完成必要的审批流程，并取得相应的许可证照。以下是对此问题的详细分析：
合法性基础与条件
产权性质与使用功能：
- 非住宅商品房，如商业用房，本身具备商业经营属性，这为改建成酒店式公寓提供了可能性。
- 需明确该房产的产权性质和使用功能，确保产权证上未注明限制或禁止用于酒店式公寓等非原设计用途的条款。若产权证上有明确限制，则改建可能面临法律障碍。
规划与用途变更：
- 改建前必须向当地规划部门提出申请，详细说明改造方案及用途变更情况。
- 获得规划部门的批准后，方可进行后续改造工作，以确保符合城市规划要求。未经批准擅自改建，可能面临拆除或罚款等法律后果。
建筑安全与消防审批：
- 改造过程需严格符合建筑设计规范和安全标准，确保建筑结构的稳定性和安全性。
- 必须按照消防规范配备和改造消防设施，如安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等，并通过消防部门的验收，取得消防许可证。消防安全是改建过程中的重要环节，不容忽视。
卫生许可与健康安全：
- 向卫生部门申请卫生许可证，确保酒店式公寓的卫生状况达标，符合公共卫生要求。
- 遵守《公共场所卫生管理条例》等相关法规，保障消费者的健康安全。
工商登记与特种行业许可：
- 办理工商营业执照，确定酒店式公寓的经营主体和经营范围。
- 由于酒店式公寓属于特种行业，需向公安机关申请特种行业许可证，确保经营活动符合治安管理要求。
环保要求：
- 改造过程和运营过程中需符合环保要求，如合理处理污水排放、控制噪声污染等。
- 避免对周边环境造成不良影响，确保环保合规，以维护良好的社区环境。
审批流程与证照办理
- 在整个改造过程中，需与当地住建、消防、环保、卫生、工商、公安等部门进行密切沟通。
- 按照规定的流程提交申报材料，接受各部门的审查与验收。
- 取得所有必要的许可证照后，方可正式开展酒店式公寓的经营活动。
法律风险与建议
- 擅自将非住宅商品房改建成酒店式公寓而未履行审批手续或未取得相应许可证照的，将面临法律责任和经济损失，如罚款、拆除、停业整顿等。
- 建议在进行此类改造前，详细咨询我或相关政府部门，了解具体的法规要求和审批流程，确保整个过程的合法性和合规性。同时，也可以考虑聘请专业的法律顾问或团队，协助处理改造过程中的法律事务，降低法律风险。
综上所述，非住宅商品房改建成酒店式公寓的合法性取决于是否满足相关法规要求、完成必要的审批流程，并取得相应的许可证照。只有确保每一步都合法合规，才能顺利开展酒店式公寓的经营活动并避免潜在的法律风险。