针对农贸市场商户销售冰冻野生动物的行为，市场监管部门和公安部门将依据不同法律法规从行政和刑事角度分别处理，具体如下：

1. 市场监管部门的处理依据及措施
   根据《野生动物保护法》第二十七条、第四十八条及《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》，市场监管部门需首先核查野生动物来源及合法性证明（如狩猎证、人工繁育许可证、专用标识等）。若商户无法提供合法来源证明或涉及国家重点保护野生动物，将依法采取以下措施：
   

• 行政处罚：没收野生动物及其制品，并处野生动物价值二倍以上十倍以下罚款；构成犯罪的，依法移送公安机关。
  
• 证据固定：对涉案野生动物进行封存、扣押，并委托鉴定机构确认物种及保护级别。
  
• 溯源调查：追查上游供货商及下游购买者，形成完整证据链。
  

1. 公安部门的处理依据及措施
   若商户行为涉嫌刑事犯罪，公安部门将依据《刑法》第三百四十一条及《刑事诉讼法》立案侦查：
   

• 非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪：若野生动物属国家一、二级保护物种，处五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；情节严重/特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑/十年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。
  
• 非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品罪：同上量刑标准，需注意“收购”包括以营利、自用等为目的的购买行为。
  
• 非法经营罪：若涉及非国家重点保护野生动物但未取得经营许可，且情节严重的（如数额达五万元以上或违法所得一万元以上），处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
  

实务要点：

• 公安部门需与林业草原、农业农村等部门协作，确认野生动物保护级别及价值评估标准。
  
• 若商户主张“不知情”，需结合其经营资质、进货渠道、交易价格等综合判断主观明知程度。
  
• 对查获的野生动物制品，需优先移交野生动物保护主管部门处理，避免二次伤害。
  

建议：商户应立即停止销售行为，主动配合调查并说明野生动物来源。若已构成犯罪，争取自首、立功等情节可从轻或减轻处罚。市场监管部门和公安部门在处理此类案件时，需严格区分行政违法与刑事犯罪的界限，避免“以罚代刑”或“降格处理”。

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