政府并非不能主动保护劳动者合法收入，而是基于法律原则、行政资源分配以及市场机制等多方面的考量，通常不会直接介入每一个具体的劳动收入纠纷，而是通过制定法律、政策以及设立相关机构来间接保障劳动者的权益。以下从几个角度详细解释：

1. 法律原则与行政资源分配：

   • 法律原则：政府保护劳动者权益主要遵循依法行政的原则。这意味着政府的行为必须基于明确的法律规定，而不能随意干预市场或个人事务。在劳动收入方面，政府通过制定劳动法、劳动合同法等法律法规，明确了劳动者的基本权益和用人单位的义务，为劳动者提供了法律保障。
   • 行政资源分配：政府资源有限，需要合理分配以应对各种社会问题。如果政府直接介入每一个劳动收入纠纷，将耗费大量行政资源，可能影响其他重要公共服务的提供。因此，政府更倾向于通过制定政策和设立机构来间接保障劳动者权益，如设立劳动监察部门、劳动争议仲裁机构等。

2. 市场机制与雇主自主权：

   • 市场机制：在市场经济中，劳动收入通常由市场供求关系决定。政府过度干预劳动收入可能破坏市场机制，影响经济的正常运行。因此，政府更倾向于通过调整税收政策、社会保障政策等宏观手段来影响劳动收入水平，而不是直接干预具体劳动者的收入。
   • 雇主自主权：雇主在合法范围内享有自主决定员工薪酬的权利。这是市场经济的基本原则之一。政府尊重雇主的自主权，同时通过法律手段确保雇主不滥用这一权利，如禁止拖欠工资、禁止性别歧视等。

3. 劳动者自我保护与法律救济途径：

   • 劳动者自我保护：劳动者在签订劳动合同时应明确约定薪酬、工作时间等关键条款，以维护自己的合法权益。同时，劳动者也应了解自己的法律权益，如最低工资标准、加班费等，以便在权益受到侵害时及时维权。
   • 法律救济途径：当劳动者的合法收入受到侵害时，他们可以通过法律途径寻求救济。这包括向劳动监察部门投诉、申请劳动争议仲裁或提起诉讼等。这些法律救济途径为劳动者提供了有效的维权手段，无需政府直接介入每一个具体案件。

4. 政府间接保障措施：

   • 制定法律法规：政府通过制定和完善劳动法律法规，为劳动者提供法律保障。这些法律法规明确了劳动者的基本权益和用人单位的义务，为劳动者维权提供了法律依据。
   • 设立相关机构：政府设立劳动监察部门、劳动争议仲裁机构等，负责监督用人单位遵守劳动法律法规、处理劳动争议等。这些机构为劳动者提供了便捷的维权渠道。
   • 提供公共服务：政府还通过提供公共服务来间接保障劳动者权益，如提供职业培训、就业指导等，帮助劳动者提高就业能力和收入水平。

总结来看，政府并非不能主动保护劳动者合法收入，而是通过制定法律、政策以及设立相关机构来间接保障劳动者的权益。这种保障方式既符合法律原则和行政资源分配的要求，又尊重了市场机制和雇主自主权，同时为劳动者提供了有效的自我保护和法律救济途径。如果您在劳动收入方面遇到任何问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。