记者在政务大厅拍摄是否属于侵犯肖像权，这并非一个简单的是非问题，而是需要根据具体情况来判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 肖像权的法律定义：

   • 肖像权是公民的基本权利之一，它指的是个人对其肖像享有的制作、使用、公开以及许可他人使用的权利。任何未经本人同意，擅自制作、使用、公开他人肖像的行为，都可能构成对肖像权的侵犯。

2. 政务大厅的特殊性：

   • 政务大厅是政府提供公共服务的重要场所，其性质决定了它具有一定的公开性和透明性。记者在政务大厅进行拍摄，往往是为了报道政府工作、监督公共事务或传递社会信息，这在一定程度上具有新闻价值和公共利益。

3. 拍摄行为的合法性判断：

   • 如果拍摄的是政务活动或公共场景：在这种情况下，记者的拍摄行为通常被视为合法的新闻报道活动，不构成对肖像权的侵犯。因为政务活动和公共场景本身就具有公开性，且记者的拍摄目的是为了传递信息、报道新闻，符合公共利益的需求。
   • 如果拍摄的是特定个人且未经同意：如果记者在政务大厅拍摄了特定个人的肖像，并且未经该个人同意就将其公开或用于其他商业目的，那么这种行为就可能构成对肖像权的侵犯。因为此时记者的拍摄行为已经超出了新闻报道的范畴，侵犯了该个人的肖像权。

4. 例外情况：

   • 需要注意的是，即使拍摄的是特定个人，如果符合某些例外情况（如为了公共利益、新闻报道、科学研究等目的，且没有过度侵犯个人隐私或名誉），也可能不构成对肖像权的侵犯。但这种情况需要具体分析，不能一概而论。

5. 法律建议：

   • 对于记者而言，在政务大厅进行拍摄时，应尽量遵守新闻报道的职业道德和法律法规，尊重他人的肖像权和其他合法权益。如果需要拍摄特定个人，最好事先征得其同意，以避免不必要的法律纠纷。
   • 对于被拍摄的个人而言，如果认为记者的拍摄行为侵犯了自己的肖像权，可以与记者或相关媒体进行沟通协商，要求停止侵权行为并赔偿损失。如果协商无果，还可以向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

总结来说，记者在政务大厅拍摄是否侵犯肖像权，取决于拍摄的具体内容、目的以及是否经过被拍摄者的同意。在大多数情况下，如果拍摄的是政务活动或公共场景，且符合新闻报道的需求，那么这种行为通常被视为合法的。但如果拍摄的是特定个人且未经同意，就可能构成对肖像权的侵犯。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。