发包人一般不能以未工程验收为由拒付进度款，但具体还需结合合同约定和实际情况来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、法律规定与合同义务
法律规定：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，建设工程竣工后，发包人应当按照约定支付价款。这一规定明确了发包人在工程竣工后的付款义务，并未将工程验收作为付款的前提条件。特别是在进度款支付阶段，验收通常不是支付的必要条件，除非合同中有特别约定。
合同义务：
- 在建设工程合同中，通常会明确约定工程的付款方式和时间节点，包括进度款的支付。如果合同约定了按进度付款，那么发包人就应当按照合同约定履行付款义务，而不应以未验收为由拒绝支付。
二、工程验收与进度款支付的关系
验收不是进度款支付的前提：
- 工程验收是确保工程质量符合合同要求和相关标准的重要环节，但它通常是在工程全部或部分完成后进行的。而进度款是在工程建设过程中，根据工程进度和合同约定支付的款项。因此，验收一般不是进度款支付的前提条件。
进度款支付与工程进度挂钩：
- 进度款的支付通常与工程的实际进度挂钩，如完成一定比例的工程量或达到某个关键节点。只要承包人按照合同约定完成了相应的工程量，发包人就应当支付相应的进度款。
三、特殊情况下的处理
合同另有约定的情形：
- 如果建设工程施工合同对进度款的支付时间有明确约定，且该约定将工程验收作为付款条件之一，那么在工程未验收前，发包人可以依据合同约定暂不支付进度款。但需要注意的是，这种约定必须明确、具体，并且不得损害承包人的合法权益。同时，如果合同中约定的验收条件过于苛刻或不合理，导致承包人难以完成验收，那么这种约定可能被视为无效或可撤销。
发包人拖延验收的情形：
- 在实际操作中，有时会出现发包人故意拖延验收的情况。此时，承包人可以通过催告等方式要求发包人及时组织验收。如果发包人在合理期限内仍未组织验收，那么可以视为工程已经满足支付进度款的条件（尽管尚未正式验收），发包人应当履行付款义务。这是因为发包人的拖延行为不应成为阻碍承包人获得应得款项的理由。
四、法律建议
审查合同条款：
- 承包人在签订合同时，应仔细审查合同中关于进度款支付和工程验收的条款，确保自己的权益得到充分保障。如果合同中存在不合理的约定或模糊条款，应及时与发包人协商修改或补充。
保留证据：
- 在工程建设过程中，承包人应妥善保留与工程进度、质量、验收等相关的证据材料。这些证据材料在发生纠纷时将成为证明自己权益的重要依据。
及时沟通协商：
- 如果发包人以未验收为由拒绝支付进度款，承包人应及时与发包人进行沟通协商，了解发包人的具体理由和诉求，并尝试通过友好协商的方式解决问题。
寻求法律救济：
- 如果沟通协商无果，承包人可以依法向人民法院提起诉讼或申请仲裁机构进行仲裁，以维护自己的合法权益。
综上所述，发包人一般不能以未工程验收为由拒付进度款。但具体还需结合合同约定和实际情况来判断。如果你在这方面有进一步的疑问或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。