结论：施工单位未申报进度产值，发包人一般不能直接拒绝支付进度款，但具体能否拒绝支付还需根据合同约定及实际情况综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、合同约定角度
合同有明确约定：
- 如果双方签订的建设工程施工合同中明确约定了施工单位需按时申报进度产值，且发包人根据申报的进度产值支付进度款，同时约定了未申报的后果（如发包人有权拒绝支付或按一定比例支付等），那么在这种情况下，发包人可以依据合同约定拒绝支付或按约定比例支付进度款。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”以及第五百七十七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”若施工单位未按照合同约定申报进度产值，即构成违约，发包人有权依据合同约定采取相应措施。
合同无明确约定：
- 如果合同中并未明确约定施工单位未申报进度产值时发包人有权拒绝支付进度款，那么发包人不能直接以此为由拒绝支付。此时，发包人应与施工单位进行协商，要求施工单位尽快申报进度产值，或者根据实际情况和行业惯例，合理确定进度款的支付金额和时间。
二、实际履行角度
施工单位未申报但工程实际进展：
- 即使施工单位未申报进度产值，但如果工程实际已经进展到一定阶段，且发包人能够确认或通过其他方式（如监理报告、现场勘查等）核实工程进度和产值，那么发包人仍应根据实际完成的工程量支付相应的进度款。因为支付进度款的目的是保障施工单位的资金流转和工程顺利进行，而非仅仅依赖于施工单位的申报。
发包人拒绝支付的影响：
- 如果发包人无正当理由拒绝支付进度款，可能会导致施工单位资金链断裂，进而影响工程进度和质量，甚至引发纠纷和诉讼。因此，发包人在决定是否支付进度款时，应充分考虑工程实际情况和合同约定，避免盲目拒绝支付。
三、法律建议
对于施工单位：
- 应严格按照合同约定和时间节点申报进度产值，确保发包人能够及时了解工程进展和产值情况，从而顺利支付进度款。
- 如因特殊原因无法按时申报，应及时与发包人沟通并说明情况，争取发包人的理解和支持。
对于发包人：
- 在签订合同时，应明确约定施工单位申报进度产值的时间、方式和后果，以及发包人支付进度款的条件和方式。
- 在施工过程中，应密切关注工程进展和产值情况，及时与施工单位沟通并核实相关数据，确保进度款的支付准确无误。
- 如遇施工单位未申报进度产值的情况，应首先与施工单位进行协商，了解原因并寻求解决方案；如协商无果且合同有明确约定，可依据合同约定采取相应措施；如合同无明确约定或情况复杂，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
总结：施工单位未申报进度产值时，发包人能否拒绝支付进度款需根据合同约定和实际情况综合判断。在处理此类纠纷时，双方应秉持诚信原则，积极沟通协商，共同推动工程顺利进行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。