在特殊作业中死亡1人且未办作业票的情况下，安全员可能因涉嫌重大责任事故罪被追究刑事责任，但具体是否担责及责任大小需结合其职责范围、行为与事故的因果关系等因素综合判断。以下从法律定性、责任认定、量刑情节三个维度展开分析：

一、法律定性：可能构成重大责任事故罪

根据《刑法》第134条，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，构成重大责任事故罪。本罪的构成要件包括：

1. 主体要件：需为对生产、作业负有组织、指挥或管理职责的人员（如安全员、项目经理等）；
2. 客观要件：违反安全管理规定（如未办理作业票、未落实安全措施等），且行为与事故结果存在直接因果关系；
3. 结果要件：造成1人以上死亡或3人以上重伤，或直接经济损失100万元以上等后果。

本案中：未办理作业票属于典型的违反安全管理规定行为，若死亡结果与未办票导致的安全措施缺失存在直接关联（如未审批即作业导致事故），则可能符合本罪构成要件。

二、责任认定：需结合安全员的具体职责

安全员是否担责需审查其职责范围及行为与事故的因果关系，常见情形包括：

1. 直接责任：若安全员负责作业票审批但故意不办理，或明知未办票仍允许作业，则可能被认定为直接责任人员；
2. 管理责任：若安全员仅负责现场监督，但未发现或制止未办票行为，可能因疏于管理被追究责任；
3. 无责情形：若安全员已提出办理作业票要求，但因其他人员（如项目经理）阻挠导致未办，且无证据证明其未进一步履职，则可能不构成犯罪。

关键证据：安全员的岗位职责说明书、作业审批流程记录、现场监督记录、事故调查报告等。

三、量刑情节：需考虑自首、立功等从宽因素

根据《刑法》第134条，重大责任事故罪的基准刑为3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的（如造成3人以上死亡或1000万元以上损失），处3年以上7年以下有期徒刑。

从宽情节：

1. 自首：事故后主动投案并如实供述的，可减轻处罚；
2. 立功：协助救援或揭发他人犯罪的，可从轻处罚；
3. 认罪认罚：签署认罪认罚具结书的，可依法从宽处理。

四、实务建议

1. 立即固定证据：保存作业票审批记录、安全培训记录、现场照片等，证明安全员是否履职；
2. 配合调查：如实向应急管理部门说明情况，避免隐瞒或伪造证据；
3. 咨询专业律师：根据事故调查报告和证据情况，评估刑事风险并制定辩护策略。

提示：刑事责任的认定需以司法机关的调查结论为准，以上分析仅供参考。若涉及具体案件，建议直接向我提供更多细节（如安全员职责、事故原因等），以便进一步分析。