产假并非由各个单位自行决定，而是主要依据国家和地方政策来给予。以下从不同角度为你详细分析：

一、国家层面政策

根据《女职工劳动保护特别规定》第七条，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。这是国家对产假的基本规定，所有用人单位都应当遵守。

二、地方层面政策

除了国家层面的规定外，各地还根据实际情况制定了地方性的产假政策。这些政策通常会在国家规定的基础上，根据当地的经济、社会和文化等因素，对产假天数进行适当调整。例如，有些地方可能规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方除享受国家规定的产假外，还可以再享受一定天数的延长产假，具体天数因地区而异。

三、单位执行与特殊情况

1. 单位执行：用人单位在执行产假政策时，应当遵循国家和地方的规定，不得自行缩短或延长产假天数。如果单位有特殊规定，且该规定比国家和地方政策更为优厚，那么女职工可以享受更长的产假。但是，如果单位规定比国家和地方政策更为苛刻，那么该规定是无效的，女职工有权要求按照国家和地方政策享受产假。
2. 特殊情况：在某些特殊情况下，如女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。这些特殊情况下的产假天数也是由国家和地方政策明确规定的。

四、法律建议

1. 了解政策：女职工在怀孕前或怀孕期间，应当主动了解国家和地方关于产假的政策规定，以便在需要时能够维护自己的合法权益。
2. 与单位沟通：如果女职工对单位的产假政策有疑问或不满，应当及时与单位的人力资源部门或相关负责人进行沟通，寻求解决方案。
3. 寻求法律援助：如果单位违反国家和地方政策规定，拒绝给予女职工应有的产假待遇，女职工可以向当地的劳动监察部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。

产假是女职工在生育期间应享受的重要权益之一，其天数由国家和地方政策明确规定。女职工在享受产假时，应当了解自己的权益和义务，积极与单位沟通并寻求法律援助（如有需要），以确保自己的合法权益得到保障。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的解释，可以直接向我咨询。