关于工地农民工保证金是否难退的问题，这实际上取决于多个因素，包括工程完工情况、是否存在拖欠农民工工资问题，以及是否按照规定的流程提交了必要的材料。下面我将结合您提供的参考信息，详细解答这个问题。

首先，从政策层面来看，各地人力资源和社会保障部门都在积极优化营商环境，减轻企业运营资金压力。例如，陵水黎族自治县人力资源和社会保障局就发布了关于退还建设工程农民工工资保证金的通告，明确规定了退还的条件、时间、所需材料以及办理单位等信息。这表明，只要符合条件，农民工保证金是可以退还的。

其次，退还农民工保证金需要满足一定的条件。一般来说，这些条件包括：工程已经完工或办理竣工验收，且未发生拖欠农民工工资或者发生拖欠后已及时解决。这是确保农民工工资得到保障的重要前提。同时，施工总承包单位还需要作出该工程无拖欠农民工工资问题的书面承诺，并在施工现场维权信息告示牌及属地人力资源社会保障行政部门门户网站（或政府门户网站）进行公示，公示期满无异议后，方可申请退还保证金。

在流程方面，退还农民工保证金需要按照规定的步骤进行。以陵水黎族自治县为例，施工总承包单位需要准备一系列的材料，包括退还保证金书面申请书、建筑工程竣工验收报告、农民工工资支付情况公示及公示结果报告、农民工工资发放表及工资拨付单复印件、农民工工资保证金缴纳凭证复印件、无拖欠农民工工资承诺书等。这些材料需要每一页都加盖申请公司的公章，以确保其真实性和有效性。

提交材料后，属地人力资源社会保障行政部门会在规定的时间内进行审核。审核通过后，会向经办银行和施工总承包单位出具《农民工工资保证金返还（销户）确认书》。经办银行收到确认书后，工资保证金账户解除监管，相应款项不再属于工资保证金，施工总承包单位可以自由支配账户资金或办理账户销户。

总的来说，只要工程完工且不存在拖欠农民工工资问题，并按照规定的流程提交了必要的材料，农民工保证金是可以顺利退还的。当然，不同地区的具体规定可能有所不同，因此在实际操作中，建议施工总承包单位及时咨询当地的人力资源和社会保障部门，了解具体的退还政策和流程。

希望这个解答能够帮助您更好地理解农民工保证金的退还问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。