在行政处罚案件中，通常不能直接用一个法规进行处罚，而用另一个法规来减轻处罚，但具体需结合案件实际情况和法律规定来综合判断。以下从几个角度进行详细分析：

1. 法规的适用原则：

   • 行政处罚必须严格依照法律、法规或规章的规定进行，这是法治原则的基本要求。行政机关在作出行政处罚决定时，应当明确所依据的具体法律条款，并确保该条款适用于当前案件。
   • 通常情况下，一个行政处罚决定应当基于一个或多个具体的法律条款来作出，这些条款应当明确规定了违法行为的性质、处罚种类和幅度等。

2. 法规之间的协调与冲突：

   • 在法律体系中，不同法规之间可能存在协调或冲突的情况。如果两个法规对同一违法行为的规定存在冲突，行政机关应当根据法律适用原则（如上位法优于下位法、特别法优于一般法等）来确定应当适用的法规。
   • 如果一个法规规定了处罚，而另一个法规规定了减轻处罚的情形，这并不意味着可以直接用一个法规来处罚，而用另一个法规来减轻处罚。行政机关需要综合考虑两个法规的规定，以及案件的具体情况，来作出合理的处罚决定。

3. 减轻处罚的法定情形：

   • 减轻处罚通常需要在法律、法规或规章中有明确规定。这些规定可能包括违法行为的情节轻微、有立功表现、主动消除或减轻违法行为危害后果等情形。
   • 如果案件符合减轻处罚的法定情形，行政机关可以在依法裁量的范围内对违法行为人给予减轻处罚。但这种减轻处罚应当是基于同一个法规中的规定，而不是跨法规适用。

4. 实际操作中的建议：

   • 在处理行政处罚案件时，行政机关应当首先明确违法行为的性质，并查找适用的法律条款。
   • 如果案件存在减轻处罚的情形，行政机关应当在同一个法规的框架内进行裁量，并确保处罚决定的合法性和合理性。
   • 如果对法规的适用存在疑问或争议，行政机关可以咨询法律专家或上级行政机关的意见，以确保处罚决定的准确性和公正性。

举例说明： 假设某法规A规定了某类违法行为的处罚为罚款5000元至10000元，而另一法规B规定了如果违法行为人主动消除危害后果，可以减轻处罚。在这种情况下，如果案件符合法规B中减轻处罚的情形，行政机关应当在法规A的框架内进行裁量，比如决定罚款3000元（低于法规A规定的最低罚款额度，但需确保仍在合理裁量范围内，且符合法规B的减轻处罚精神），而不是直接适用法规B来减轻处罚而忽略法规A的规定。当然，实际裁量时还需考虑其他因素，如违法行为的严重程度、社会影响等。

总结与建议： 在处理行政处罚案件时，行政机关应当严格依照法律、法规或规章的规定进行处罚，并确保处罚决定的合法性和合理性。如果对法规的适用存在疑问或需要减轻处罚，应当在同一法规的框架内进行裁量，并综合考虑案件的具体情况和相关法律规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。