结论前置：提前退租不退房费是否可以起诉，这取决于租赁合同中的具体约定以及实际情况，一般来说，如果合同中有明确约定且承租人确实存在违约行为，出租人有权起诉要求承租人承担违约责任，包括不退还剩余房费或要求赔偿损失等。

详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 在租赁合同中，双方通常会就租赁期限、租金支付、提前退租等事项进行明确约定。如果合同中明确规定了提前退租时房费的处理方式，比如不退还剩余房费或需要支付违约金等，那么双方应当按照合同约定执行。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。

2. 无约定或约定不明时的处理：

   • 如果租赁合同中没有明确约定提前退租时房费的处理方式，或者约定不明，那么双方可以协商解决。协商不成的，出租人可以依据法律规定和实际情况，要求承租人承担一定的违约责任。
   • 违约责任：在这种情况下，出租人要求不退还剩余房费可能缺乏直接的合同依据，但可以要求承租人赔偿因提前退租给出租人造成的损失，比如重新寻找租客的费用、空置期间的租金损失等。

3. 起诉的条件和流程：

   • 起诉条件：如果出租人认为承租人存在违约行为，且双方无法协商解决，出租人可以向人民法院提起诉讼。起诉时需要满足一定的条件，比如原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖等。
   • 起诉流程：起诉流程通常包括撰写起诉状、准备相关证据材料、向法院提交起诉状和证据材料、法院受理并立案、开庭审理、判决等步骤。

4. 实际案例参考：

   • 在实际案例中，法院会根据租赁合同的约定、双方的实际情况以及相关法律法规进行综合判断。如果合同中有明确约定且承租人确实存在违约行为，法院通常会支持出租人的诉讼请求。如果合同中没有明确约定或约定不明，法院则会根据实际情况和公平原则进行裁决。

建议：

• 对于出租人：在签订租赁合同时，应当明确约定提前退租时房费的处理方式以及其他相关事项，以避免后续纠纷。如果承租人提前退租，应当及时与承租人协商解决，并保留好相关证据材料以备不时之需。
• 对于承租人：在签订租赁合同时，应当仔细阅读合同条款并了解自己的权利和义务。如果确实需要提前退租，应当提前与出租人协商并尽量达成一致意见，以避免不必要的法律纠纷。

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