国庆节期间，员工按照国家规定休假而不加班，不构成旷工。以下是对这一问题的详细分析：
一、国庆节的法律地位与休息权利
国庆节是全体公民放假的节日，根据《全国年节及纪念日放假办法》的规定，通常放假3天（10月1日、2日、3日）。在这期间，劳动者享有法定的休息权利，这是法律明确赋予的，任何单位或个人都不得非法剥夺。
二、加班的自愿原则
一般原则：根据《中华人民共和国劳动法》第四十一条的规定，用人单位因生产经营需要延长工作时间的，必须与工会和劳动者协商，且不得强迫或变相强迫劳动者加班。这意味着，劳动者在国庆节期间有权拒绝加班，这是他们合法行使自身权利的表现。
特殊情形：虽然一般情况下劳动者有权拒绝国庆节加班，但《中华人民共和国劳动法》第四十二条也规定了特殊情形，如自然灾害、事故威胁生命健康、公共设施故障等紧急情况下，用人单位可以不受第四十一条的限制安排加班。然而，即使在这些特殊情形下，如果劳动者无正当理由拒绝加班，虽然可能会违反单位规章制度，但这并不等同于普通的旷工行为。
三、旷工的定义与适用
旷工通常是指员工无正当理由、未经请假或批准而擅自离开工作岗位的行为。在国庆节这样的法定节假日，员工有合法的休息权，因此不加班不属于旷工范畴。
四、公司政策与劳动合同的考量
虽然法律对国庆节加班有明确的规定，但具体的劳动关系和加班规定可能因公司政策、劳动合同或行业特点而有所不同。因此，建议员工在实际操作中参考公司的具体规章制度和劳动合同的相关条款，以确保自己的权益得到妥善保障。如果公司政策或劳动合同中有与法律相悖的条款，这些条款是无效的，员工有权拒绝执行。
五、争议解决途径
如果在国庆节加班问题上存在疑问或争议，员工应及时咨询专业的法律人士或劳动仲裁机构进行解决。他们可以提供专业的法律意见，帮助员工维护自己的合法权益。
总结：国庆节期间员工按照国家规定休假而不加班，不构成旷工。这是基于法律的明确规定和对劳动者休息权利的尊重。员工应了解自己的法律权益，并在必要时采取合适的措施来维护这些权益。如果遇到公司非法要求加班或侵犯其他劳动权益的情况，建议咨询专业的劳动法律顾问或律师。