结论：仅凭一个月9000多元的工资只发了三回这一情况，不能直接认定用人单位存在偷税漏税行为，但你可以通过合法途径进行举报和维权，下面为你详细分析。

关于偷税漏税的认定

偷税漏税是指纳税人故意违反税收法规，采用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税的违法行为。要认定用人单位存在偷税漏税，需要有确凿的证据表明用人单位在纳税申报、税款缴纳等环节存在故意隐瞒收入、虚报成本等行为。仅仅知道工资发放次数少，并不能直接证明用人单位在税收方面存在违法问题。因为工资发放次数少可能有多种原因，比如用人单位资金周转困难、财务管理不规范等，这些情况并不一定与偷税漏税有关。

你可以采取的行动

1. 收集证据
   • 如果你怀疑用人单位存在偷税漏税行为，首先要收集相关证据。例如，劳动合同，它可以证明你与用人单位之间的劳动关系以及工资约定等事项；工资条，能显示你每月应得的工资数额、扣除项目等；银行流水，可证明用人单位实际向你支付的工资情况。这些证据有助于后续的调查和维权。
2. 向税务机关举报
   • 你可以向当地税务机关进行举报。税务机关有职责和权力对纳税人的纳税情况进行检查和调查。你可以通过拨打税务举报电话、到税务机关现场举报或者通过税务机关的官方网站、手机APP等渠道进行举报。在举报时，要尽可能详细地提供你所掌握的证据和信息，以便税务机关能够及时、有效地开展调查工作。
3. 关注自身工资权益
   • 除了关注用人单位是否存在偷税漏税问题外，你还需要关注自身的工资权益是否受到侵害。根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位应当按照劳动合同的约定，按时足额支付劳动者工资。如果用人单位存在拖欠工资的行为，你可以通过以下途径维护自己的合法权益：
     • 与用人单位协商：你可以与用人单位的负责人或者人力资源部门进行沟通，说明你的诉求和依据，要求用人单位尽快支付拖欠的工资。在协商过程中，要注意保留好相关的沟通记录，如聊天记录、通话录音等。
     • 向劳动监察部门投诉：如果协商无果，你可以向当地劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位的劳动用工情况进行监督检查，对违反劳动法律法规的行为进行查处。你需要向劳动监察部门提交投诉材料，包括个人身份信息、用人单位信息、投诉事项和证据等。劳动监察部门会在一定期限内进行调查处理，并将处理结果告知你。
     • 申请劳动仲裁：如果对劳动监察部门的处理结果不满意，或者你认为用人单位的行为已经严重侵犯了你的合法权益，你可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。在申请劳动仲裁时，你需要提交仲裁申请书、相关证据材料等。劳动争议仲裁委员会会根据双方提供的证据和陈述，进行调解或者作出仲裁裁决。

可能的法律后果

1. 如果用人单位确实存在偷税漏税行为
   • 税务机关会根据违法情节的轻重，对用人单位进行相应的处罚。根据《中华人民共和国税收征收管理法》的规定，对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，你作为举报人，如果举报属实，税务机关可能会给予你一定的奖励。
2. 如果用人单位不存在偷税漏税行为，但存在拖欠工资等违法行为
   • 劳动监察部门会责令用人单位限期支付拖欠的工资；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。如果通过劳动仲裁解决，仲裁裁决生效后，用人单位不履行的，你可以向人民法院申请强制执行。

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