结论前置：农村承包地村里没有发确权证，并不一定直接构成违法，但关键在于是否完成了合法的确权程序且土地管理部门有相应记录。若已完成确权程序，即便证书未发放，土地权利仍受法律保护。不过，村民有权了解发放进度，并在必要时申请补发或督促发放。
一、土地确权证的效力与发放流程
农村土地确权证是县级人民政府依法对农民土地承包经营权等土地权利进行确认后颁发的法律凭证。这一证书的发放，通常需要经过一系列严格的程序，包括土地测量、权属调查、公示确认等，最终由县级人民政府颁发。只要这些程序合法完成，且土地管理部门有相应记录，即便证书尚未发放到村民手中，土地权利也已经得到了官方的确认和保护。
二、未拿到土地确权证的可能原因及应对措施
发放进度延迟：
- 有时由于工作量大、流程繁琐或资金问题，土地确权证的发放可能会延迟。
- 应对措施：村民应首先向村委会咨询发放进度，了解具体原因。若村委会无法提供有效信息，可进一步前往乡镇政府的农业农村办公室、自然资源所等相关部门询问。
信息错误或遗漏：
- 在确权过程中，可能因信息录入错误或遗漏导致证书未能及时发放。
- 应对措施：村民应仔细核对自己的土地信息，如发现错误或遗漏，及时向相关部门提出更正申请。
证书丢失或损坏：
- 证书在发放过程中可能因各种原因丢失或损坏。
- 应对措施：村民应向当地的不动产登记机构（一般在县级）提出补发申请，提交相关证明材料如身份证、户口本、土地承包合同等，以证明自己对土地的合法权益。
三、法律救济途径
若村民认为相关部门在土地确权证发放过程中存在不作为、拖延等违法违规行为，可以采取以下法律救济途径：
行政复议：
- 村民可在知道具体行政行为之日起六十日内，向上一级行政机关申请行政复议，要求复议机关审查并纠正相关部门的违法行为。
行政诉讼：
- 若行政复议无果或村民选择直接通过法律途径维权，可在知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼，要求法院判决相关部门依法履行发放土地确权证的职责。
四、建议与总结
- 定期关注：村民应定期关注土地确权证的发放进度和相关政策动态，确保自己的权益得到及时保障。
- 积极沟通：与村委会、乡镇政府等相关部门保持积极沟通，及时了解证书发放情况，并在必要时提出更正或补发申请。
- 法律维权：若遇到相关部门不作为或拖延等情况，村民应勇敢运用法律武器维护自己的合法权益。
综上所述，农村承包地村里没有发确权证并不一定违法，但村民应积极了解发放进度，并在必要时采取相应措施确保自己的土地权利得到保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。