针对您提出的“土地确权证村里不发村民该怎么办”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、了解不发放的原因

首先，您需要心平气和地与村委会相关负责人（如村支书、村主任或负责土地确权工作的人员）进行沟通，询问不发放土地确权证的具体原因。可能的原因包括资料审核未通过、证书尚未制作完成、工作流程延误，或者是存在某些违规行为等。同时，您也可以查阅村里关于土地确权工作的公告、通知等资料，了解整体进度和要求，确认自己是否满足领取确权证的条件。

二、核实个人资格与资料

在了解原因后，您需要确认自己是否符合获得土地确权证的条件，并检查提交给村委会的相关资料是否齐全且准确，如身份证信息、土地承包合同等。如果资料缺失或有误，您需要及时按照村委会的要求补充或更正相关资料，并协助村委会进行实地核实。

三、根据不同原因采取相应措施

1. 若因资料问题：

   • 您应尽快补充或更正相关资料，并提交给村委会。
   • 协助村委会进行实地核实，确保资料的真实性和准确性。

2. 若因工作流程问题：

   • 您可以催促村委会加快进度，并联合其他村民一起表达诉求，形成合力。
   • 向乡镇政府的相关部门（如农业农村办公室、国土资源所）反映情况，请求督促村委会尽快发放土地确权证。

3. 若存在违规行为：

   • 您需要收集证据，如书面文件、证人证言、录音录像等，以证明村委会存在违规行为。
   • 向县级农业农村部门、纪检监察部门等进行举报投诉，维护自己的合法权益。

四、向上级政府反映情况

如果与村委会沟通无果，或问题仍未得到解决，您可以向上一级乡镇政府或县级政府相关部门（如农业农村局、自然资源局）反映问题。在反映问题时，您需要提供详细的个人信息和情况说明，以便政府部门能够更快地了解情况并作出回应。

五、寻求法律帮助

如果通过上述途径都无法解决问题，您可以考虑寻求法律帮助。您可以咨询专业律师，了解自己的权利和可行的法律途径。在律师的指导下，如果有必要，您可以向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼，要求村委会履行发放土地确权证的义务，并赔偿因此给您造成的损失。但请注意，诉讼是一个相对复杂且耗时的过程，因此在决定采取这一步骤之前应仔细权衡利弊。

六、注意事项

• 在整个过程中，保持冷静和理性至关重要，避免情绪化行为影响问题的解决。
• 确保保留好所有相关的证据和文件，如与村委会的沟通记录、提交的资料清单、上级部门的回复等，以备不时之需。
• 了解土地确权的相关法律法规和政策，以便更好地维护自己的权益。

希望以上解答能够帮助您有效解决问题，并确保您的合法权益得到妥善维护。