在采取留置措施时，确实需要向当事人下正式文件通知，并要求其签字确认。具体来说，这一流程有明确的法律规定和操作程序：

首先，根据《中华人民共和国监察法实施条例》的相关规定，监察机关在决定采取留置措施时，会由监察机关领导人员集体研究决定，并履行相应的报批程序。这一过程中，会形成正式的《留置决定书》。

其次，在执行留置措施时，调查人员不得少于两人，他们会向被留置人员宣布《留置决定书》，并明确告知其权利义务。此时，被留置人员需要在《留置决定书》上签名、捺指印，以确认其已知悉并接受该决定。如果被留置人员拒绝签名、捺指印，调查人员会在文书上记明这一情况，但这并不影响留置措施的合法性和有效性。

以您提供的案例为例，市监委在采取留置措施时，就是按照这一程序进行的。市监委的两名调查人员向汪某宣布了留置决定，汪某本人也在《留置决定书》上签字接收。这一流程不仅符合法律规定，也充分保障了被留置人员的知情权和其他合法权益。

此外，监察机关在采取留置措施后，还会在24小时内通知被留置人员的单位和家属，以确保其社会关系的稳定性和连续性。这一措施也是监察机关依法行使职权、保障被留置人员权益的重要体现。

综上所述，留置时确实需要下正式文件通知当事人并签字确认，这是法律规定的必要程序，也是保障被留置人员权益的重要措施。