拿刀吓唬人说要砍人但是没有伤人，这种情况是有可能立案的。我们可以从治安管理处罚和刑事犯罪两个角度来详细分析：

一、治安管理处罚角度

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全的行为，属于违反治安管理的行为。具体来说，该法第四十二条规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的…”。拿刀威胁人，即使没有造成实际伤害，也明显属于威胁他人人身安全的行为，因此符合治安立案条件，公安机关可以依法进行立案处理，并根据情节轻重给予相应的行政处罚。

二、刑事犯罪角度

在刑事法律层面，单纯拿刀威胁人未造成实际伤害，通常不构成故意伤害罪等常见刑事犯罪。但是，在某些特殊情况下，这种行为仍可能涉及刑事犯罪：

1. 寻衅滋事罪：

   • 如果行为人长期、多次拿刀对他人进行吓唬，导致他人精神极度恐惧，正常生活、工作受到严重影响，或在公共场所拿刀吓唬多人，造成公共秩序严重混乱，即可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

2. 抢劫罪（预备阶段）：

   • 如果行为人拿刀威胁是为了实施抢劫等犯罪行为做准备，如通过威胁为后续的劫取财物创造条件，即使最终没有实际抢到财物或伤人，也可能以抢劫罪（犯罪预备）进行刑事立案。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十三条及第二十二条的规定，为了犯罪准备工具、制造条件的，是犯罪预备，对于预备犯可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。但在此情况下，由于行为已经具有相当的社会危害性，公安机关仍可能予以立案侦查。

综合建议

1. 保留证据：如果遇到类似情况，应尽可能保留相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便在需要时提供给执法机关或律师使用。

2. 及时报案：应立即向当地公安机关报案，并配合调查处理。公安机关会根据事实情况判断是否满足立案条件，并依法进行调查取证工作。

3. 咨询律师：由于具体的判定和立案情况会根据当地的法律法规、司法实践以及具体案情有所不同，因此建议尽快咨询专业律师以获取更具体的法律意见和帮助。

总之，拿刀吓唬人即使没有造成实际伤害，也有可能面临治安管理处罚或刑事犯罪立案的风险。因此，建议公众遵守法律法规，尊重他人的权利和尊严，避免采取任何形式的暴力或威胁行为。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。