退休返聘人员不被认定为《劳动法》意义上的从业人员（劳动者），他们与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律定义与劳动者资格
劳动者的法律定义：
- 根据《劳动合同法实施条例》及相关法律规定，劳动者是指达到法定年龄，具有劳动能力，并以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源的自然人。在我国，合法的劳动者必须具备一定的条件，如年龄需达到（除特种工作外）16周岁，并取得劳动权利能力和劳动行为能力。
退休返聘人员的资格变化：
- 退休返聘人员已达到或超过法定退休年龄，并从原用人单位退休，开始享受基本养老保险待遇。这意味着他们的劳动者主体资格在法律上已经发生了变化，不再符合劳动者的定义。
二、退休返聘人员与用人单位的关系
劳务关系的确立：
- 退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这种关系不适用《劳动法》及《劳动合同法》等劳动法律法规的调整，而是遵循平等主体之间的民事法律规定。
合同形式的灵活性：
- 双方应签订书面的劳务协议或退休返聘协议，明确工作内容、报酬、医疗、劳保等待遇。相比劳动合同，劳务协议在条款约定上更为灵活，可以根据双方的具体需求进行协商。
三、退休返聘人员的权益保障
无法享受劳动法待遇：
- 由于不存在劳动关系，退休返聘人员无法享受劳动法规定的各项社会保险待遇，如养老保险、医疗保险等。他们的权益保障主要通过双方签订的劳务协议来实现。
双方约定为主：
- 劳务协议中可以自主约定各项权益，以保障双方的合法权益。例如，可以约定工作报酬、工作时间、休息休假、劳动保护、劳动条件等条款。
纠纷处理方式：
- 若双方就劳务合同的履行发生争议，应按照民事纠纷的解决途径来处理。这包括协商、调解、仲裁（如果劳务合同中有仲裁约定）或诉讼等方式。
四、实际案例与法律后果
- 实际案例：在实际生活中，许多退休返聘人员与用人单位之间因为劳务报酬、工作时间等问题产生纠纷。这些纠纷通常通过民事诉讼或仲裁的方式解决，而不是通过劳动争议仲裁或诉讼。
- 法律后果：如果退休返聘人员与用人单位之间未签订书面劳务协议或协议内容不明确，一旦发生纠纷，可能会给双方带来不必要的法律风险和经济损失。因此，建议双方在签订劳务协议时务必明确各项条款，以保障双方的合法权益。
总结与建议：
退休返聘人员在法律上不被视为劳动者，他们与用人单位之间的关系为劳务关系。因此，在处理涉及退休返聘人员的法律问题时，应充分考虑其特殊性，确保双方的合法权益得到妥善保护。如果你或你身边的人遇到退休返聘相关的法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。