关于“质保金是否一定要留”的问题，这并非一个绝对的答案，而是需要根据具体情况和地区政策来综合判断。以下是我为您提供的详细解答：
一、质保金的基本定义与作用
质保金，即工程质量保证金，是建设单位与施工单位约定，从应付的工程款中预留的一部分资金，用以保证施工单位在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修。这一制度的主要目的是确保工程质量，保障建设单位的权益。
二、质保金的预留比例与退还
根据相关规定，质保金的预留比例不得高于工程价结算总额的1.5%。在缺陷责任期结束后，如果工程无问题，质保金应予以退还。这一规定既保证了建设单位在工程质量方面的权益，也避免了施工单位因质保金预留过多而面临的资金周转压力。
三、质保金并非必须预留的情况
地区政策差异：不同地区可能根据当地实际情况和政策导向，对质保金的预留有不同的规定。例如，某些地区可能已经出台了取消政府投资工程项目质量保证金的政策，转而实行质保承诺等替代措施。
项目类型与规模：对于一些小型或低风险的项目，建设单位和施工单位可能通过协商，决定不预留质保金，而是采取其他方式来确保工程质量。
双方协商一致：在合同签订过程中，建设单位和施工单位可以根据双方的实际需求和风险承受能力，协商确定是否预留质保金以及预留的比例。
四、质保金替代措施与监管
对于取消质保金的地区或项目，通常会采取其他替代措施来确保工程质量。例如，实行质保承诺制度，要求施工单位与建设单位签订质量保证承诺书；加强事中事后监管，落实工程质量终身责任制；加大在建过程中的质量抽查检查力度；严把工程质量验收关；规范竣工验收程序等。这些措施共同构成了对工程质量的全方位保障。
五、建议与总结
了解地区政策：在决定是否预留质保金时，首先应了解当地的相关政策和规定。
评估项目风险：根据项目的类型、规模以及双方的风险承受能力，评估是否需要预留质保金。
加强合同管理：无论是否预留质保金，都应在合同中明确双方的权利和义务，以及工程质量的标准和验收程序。
强化监管与信用奖惩：对于取消质保金的地区或项目，应加强事中事后监管，建立诚信激励和失信联合惩戒机制，确保工程质量得到有效保障。
综上所述，质保金并非必须预留，而是需要根据具体情况和地区政策来综合判断。在决定是否预留质保金时，应充分考虑项目的风险、双方的需求以及当地的政策导向。