招标人要求合同谈判调价是否合法，需分情况讨论：

1. 若招标文件或合同中已明确约定调价机制：

   • 合法性：在此情况下，招标人要求合同谈判调价是合法的。因为双方已经在招标文件或合同中预设了调价的条件和程序，这构成了双方意思自治的体现，只要调价机制不违反法律、行政法规的强制性规定，就应当被尊重和执行。
   • 操作建议：招标人和投标人应严格按照招标文件或合同中约定的调价机制进行操作，确保调价的合法性和有效性。

2. 若招标文件或合同中未明确约定调价机制，但双方协商一致：

   • 合法性：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同双方当事人在平等、自愿的基础上，可以协商变更合同内容。因此，如果招标人和投标人在合同谈判过程中就调价问题达成了一致意见，并且这种变更不违反法律、行政法规的强制性规定，那么这种调价也是合法的。
   • 操作建议：在协商调价时，双方应确保协商过程的透明度和公平性，避免出现一方利用优势地位强迫另一方接受不合理的调价条件。同时，建议将协商结果以书面形式固定下来，作为合同的补充协议，以明确双方的权利和义务。

3. 若招标文件或合同中未明确约定调价机制，且双方未协商一致：

   • 合法性：在此情况下，招标人单方面要求合同谈判调价可能缺乏合法依据。因为合同一旦成立并生效，就具有法律约束力，双方应当按照合同约定履行各自的义务。如果招标人未经投标人同意就擅自改变合同价格，可能构成违约行为。
   • 法律后果：如果招标人单方面要求调价并导致合同无法履行或产生纠纷，投标人可以依据合同约定或相关法律规定要求招标人承担违约责任，包括赔偿损失等。
   • 操作建议：招标人在提出调价要求前，应充分考虑市场变化、成本变动等因素，并与投标人进行充分沟通和协商。如果确实需要调价，应争取与投标人达成一致意见，并签订补充协议以明确调价后的权利和义务。

额外提醒：

• 在建设工程领域，由于项目周期长、成本变动大等因素，调价问题较为常见。因此，在招标文件和合同中明确约定调价机制显得尤为重要。这不仅可以减少纠纷的发生，还可以保障双方的合法权益。
• 如果招标人和投标人在调价问题上存在分歧或争议，建议及时寻求法律援助或咨询专业律师，以便更好地维护自己的权益。

如有任何关于合同纠纷或建设工程领域的法律问题，可以直接向我咨询。