结论：营业执照借给别人使用，即使开具了授权书或证明，仍然存在较大的法律风险，不建议这样做。

法律背景与风险分析：

1. 营业执照的法律性质：

   • 营业执照是企业合法经营的凭证，具有专属性，即只能由登记的企业使用，不得出借、转让或出租。

2. 出借营业执照的法律后果：

   • 行政处罚：根据《中华人民共和国公司登记管理条例》等相关法律法规，出借营业执照可能面临工商行政管理部门的行政处罚，包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。
   • 民事责任：如果出借营业执照导致他人利用该执照进行违法活动或造成损害，出借方可能需要承担连带民事责任，赔偿受害者的损失。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果出借营业执照的行为涉及犯罪（如诈骗、非法经营等），出借方还可能面临刑事追究。

3. 授权书或证明的法律效力：

   • 即使开具了授权书或证明，也不能改变营业执照的专属性。授权书或证明只能在一定程度上证明出借方与使用方之间的某种关系，但不能免除出借方因出借营业执照而可能承担的法律责任。
   • 此外，如果授权书或证明的内容不合法或存在欺诈成分，还可能构成伪造、变造国家机关公文证件等违法行为。

法律建议：

• 不要出借营业执照：为了避免不必要的法律风险和麻烦，建议不要将营业执照出借给他人使用。
• 加强内部管理：企业应建立健全内部管理制度，确保营业执照等重要证件的安全和合规使用。
• 及时咨询法律专业人士：如果对营业执照的使用或相关法律问题有疑问，应及时咨询法律专业人士，以获取准确和专业的法律意见。

后续行动建议：

• 如果已经出借了营业执照，应立即收回并检查是否造成了任何损害或违法活动。如有必要，应及时向工商行政管理部门报告并配合调查处理。
• 对于已经开具的授权书或证明，如果其内容涉及出借营业执照等违法行为，应立即撤销并销毁相关文件，以避免进一步的法律风险。

总之，营业执照是企业的重要法律文件，其使用和管理应严格遵守相关法律法规的规定。出借营业执照不仅可能面临行政处罚、民事责任甚至刑事责任等法律风险，还可能对企业的声誉和长期发展造成不利影响。因此，建议企业务必谨慎对待营业执照的使用和管理问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。